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新華社記者 李志勇
十屆全國人大常委會第三十一次會議不久前對廣受關(guān)注和爭議的道路交通安全法第76條作出了修改。
與之前的內(nèi)容相比，新的規(guī)定進(jìn)一步明確了機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通
事故時，機(jī)動車一方將如何承擔(dān)賠償責(zé)任的問題。修改后的“第76條”規(guī)定機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的，將承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。
由于存在對之前道路交通安全法規(guī)定所引起的“無責(zé)賠付”、容易引發(fā)“碰瓷”等問題的激烈爭論，因此修改后的“第76條”一出臺，立即引起社會的廣泛關(guān)注。對于新道路交通安全法進(jìn)一步明確了責(zé)任，明確了無責(zé)機(jī)動車的賠償責(zé)任等，廣大專家、學(xué)者以及機(jī)動車駕駛員表示了肯定和贊同。但同時，聯(lián)系到目前的機(jī)動車事故保險賠付等方面存在的問題，部分專家和駕駛員對于不超過10%的無責(zé)賠付也提出了自己的建議。
機(jī)動車無責(zé)賠付明確
修改前的道路交通安全法自2004年5月1日開始施行。其中第76條規(guī)定：機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。
而按照新修改的內(nèi)容，機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的，承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。
同時，如果交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動車造成的，則機(jī)動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
杜絕“撞傷不如撞死” 體現(xiàn)“以人為本”
對于修改后的道路交通安全法，很多機(jī)動車駕駛員都表示了贊同?！斑@才顯得公平，不然那些不遵守交通規(guī)則的人更是肆無忌憚了?！背鲎廛囁緳C(jī)陳先生表示，明確了責(zé)任和承擔(dān)比例有利于更好地構(gòu)建一個良好的交通環(huán)境，并且也會減少社會上“碰瓷”等違法行為的出現(xiàn)。
同時，針對目前社會上“撞傷不如撞死的潛規(guī)則”現(xiàn)象，全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明表示，這種個別情況是存在的，修改后的道路交通安全法有利于改變社會上的這種個別現(xiàn)象。
如果是撞傷，只是一般的民事糾紛，主要是賠償問題。如果把人撞死了，就有可能屬于刑法上規(guī)定的重大交通事故，按刑法規(guī)定，有可能判三年以下徒刑。而如果是故意撞死，就會構(gòu)成刑法上規(guī)定的故意殺人罪，可能要判死刑。交通事故根據(jù)產(chǎn)生的不同原因和情況，承擔(dān)的后果是完全不一樣的。
10%不是問題 主要看誰來賠
修改后的道路交通安全法受到了眾多機(jī)動車司機(jī)的認(rèn)可和肯定。但也有人認(rèn)為，由于商業(yè)保險不賠償無過錯責(zé)任，修改后的“第76條”在適用中仍存在這種可能：如果損失超出交強(qiáng)險責(zé)任限額的，無責(zé)司機(jī)要自掏腰包賠償，而有責(zé)司機(jī)可由商業(yè)險賠償。
車主孫先生表示，道路交通安全法的機(jī)動車無責(zé)賠付原則體現(xiàn)了以人為本的理念，這是好的。但其中一個重要問題是賠付的錢如何來出，由誰來出，這是大家所關(guān)心的。如果出現(xiàn)了巨額賠付，而機(jī)動車駕駛?cè)擞譄o責(zé)，即使是10%的賠償，那超出保險限額的部分仍然要落到車主本人身上。
對此，記者撥打了太平洋財險的咨詢電話，被告知新修改的道路交通安全法出臺后還沒有相對應(yīng)的辦法出臺。目前對于機(jī)動車無責(zé)情況下對于人身的賠付仍然按照最高1000多元的標(biāo)準(zhǔn)，不夠的部分還需車主自己承擔(dān)。
德潤律師事務(wù)所律師劉家輝介紹，這個10%由個人承擔(dān)，恐怕就不是一個小數(shù)目。如果無法通過保險實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移，那就會成為困擾車主們的一個問題。如果違規(guī)人的風(fēng)險都可以通過保險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，那么不違規(guī)的人應(yīng)該比違規(guī)的人承擔(dān)更少的責(zé)任才對。
