本次國務院常務會議通過的八項政策措施中,有兩項和汽車有關。其中第二條指出,將汽車下鄉(xiāng)政策延長實施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。也就是說汽車下鄉(xiāng)政策明年再執(zhí)行1年,而摩托車下鄉(xiāng)政策則再執(zhí)行4年。
在最近熱議的車購稅減征政策上,第六條指出:將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元。
總結來說,車購稅減征的優(yōu)惠政策,明年再執(zhí)行1年,但減征幅度從今年的50%降低至25%。
假設你今年買一輛價格5萬元的1.6L小排量轎車,如果車購稅按10%的稅率,應該交4150元。但今年只交2125元,少交兩千多塊錢。按照明年的政策,只能減免不到1100元,要交3000多元。
在對這一政策調整上,眾說紛紜。中國汽車工業(yè)協(xié)會之前曾多次呼吁明年繼續(xù)執(zhí)行車購稅減半征收政策,并聯(lián)合了十幾家汽車廠家老總直接給國務院領導上書。對車購稅優(yōu)惠政策縮水,中汽協(xié)常務副會長兼秘書長董揚認為,協(xié)會的呼吁還是起到了一定作用,一是沒有取消車購稅優(yōu)惠,二是減免的范圍沒有降低到1.5L以下.雖然沒有達到車購稅繼續(xù)減半征收的初衷,但還可以勉強接受。
國家信息中心信息資源部主任徐長明認為,國家之所以調低車購稅減征幅度,有為汽車市場適度降溫的含義。今年國內車市太火了,全年銷量有望達到1350多萬輛,同比增長超過40%,比去年多賣400多萬輛車。國務院今年年初推出的汽車產業(yè)振興規(guī)劃,提出的目標是2009年至2011年汽車產銷3年遞增10%,2011年接近1300萬輛。沒想到3年的目標今年1年就實現(xiàn)了。汽車產銷的高速增長導致汽車保有量急劇增加,不但加大了交通擁堵,也不利于空氣質量的改善。但是他認為盡管車購稅優(yōu)惠縮水,但明年汽車銷量仍會繼續(xù)增長15%左右。原因在于中國車市從2009年開始,進入了第二輪快速增長期。
我國自主品牌汽車的代表企業(yè)奇瑞汽車80%的車型受惠于車購稅減半。奇瑞汽車銷售公司副總經理鄭兆瑞認為,明年車購稅減征幅度下調,短期內可能會對消費者有一些心理影響,但過一兩個月就會過去,該買車的還會照樣買,不會因為多交一千多塊錢就不買車。
國外研究表明,一個國家千人乘用車保有量在5至20輛之間時,將出現(xiàn)第一輪快速增長期,一般在5年左右。從2001年到2008年,中國汽車產銷每年遞增超過16%,完成了第一輪增長期。截至去年年底,中國千人乘用車保有量已經達到20輛,進入第二輪高速增長期,也就是從千人20輛到千人100輛。
我周邊國家,如日本、韓國等國第二輪快速增長期一般在10年左右。中國由于收入差別和地區(qū)差別較大,汽車普及的時間要長一些。估計至少需要15年時間,在此期間,汽車銷量年均增長13%—15%,相當于GDP增幅的1.5倍左右。
汽車進家庭的提法,在中國已經有二十多年,按照吉利董事長李書福的說法,現(xiàn)在是水到渠成,擋都擋不住。
總體而言,與美國、歐洲、日本等汽車發(fā)達國家相比,中國的汽車保有量水平還很低,還有著巨大的增長空間,這就是中國的基本國情。即使取消車購稅優(yōu)惠政策,絕大多數(shù)消費者該買車時照樣出手。
總體來看,隨著明年車購稅優(yōu)惠減少,或者到后年沒有優(yōu)惠,對國內車市的發(fā)展影響有限。對汽車的剛性需求決定了未來十幾年中國車市將繼續(xù)領跑全球。
有人擔心,明年車購稅優(yōu)惠減少,會導致今年年底出現(xiàn)搶購汽車潮。北京廣汽航天汽車銷售公司齊海清總經理認為,目前包括1.6L的許多車型都嚴重缺貨,搶購潮不會出現(xiàn),因為無貨可搶。
有報道說一些汽車經銷商采取今年開票,明年提車的方式,可以享受車購稅減半優(yōu)惠,趕搭年底末班車。但是,這個做法沒有可行性。汽車經銷商開的購車發(fā)票,必須有車架號、發(fā)動機號。拿著這樣的發(fā)票才能去繳納車購稅。在店里沒有車的情況下,哪來的車架號和發(fā)動機號。而這些號碼每輛車都不一樣。
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