在汽車排放問(wèn)題上,我國(guó)一直在努力承擔(dān)一個(gè)大國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任。政府部門一方面要面對(duì)來(lái)自國(guó)際社會(huì)的輿論壓力;另一方面,又要充分考慮國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況。油品供應(yīng)、區(qū)域差別、各方利益博弈等帶來(lái)的何時(shí)實(shí)施、怎樣實(shí)施等難題,無(wú)不考驗(yàn)著政府部門的管理智慧。
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針對(duì)實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表,兩大行政主管部門的意見出現(xiàn)明顯分歧,充分暴露出彼此溝通協(xié)調(diào)的不足。由此帶來(lái)的問(wèn)題是,企業(yè)難以及時(shí)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)作出準(zhǔn)確判斷。這種不確定性,正是企業(yè)最擔(dān)心的。在這種情況下,相關(guān)政府部門如果能夠及時(shí)明確國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間,向市場(chǎng)釋放出一種清晰的信號(hào),企業(yè)自然會(huì)按照政策走向調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)行為,減少不必要的擔(dān)憂和猜測(cè),市場(chǎng)運(yùn)行也會(huì)更加平穩(wěn)。
值得注意的是,曾經(jīng)發(fā)生的國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)延緩執(zhí)行案例,讓少數(shù)企業(yè)享受到了“政策性紅利”。如今,企業(yè)的擔(dān)心和猜測(cè)如果不能盡快得到明確答案,勢(shì)必加大一些企業(yè)對(duì)“政策性紅利”的博弈預(yù)期。同時(shí),企業(yè)制定采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售計(jì)劃都需要一定的時(shí)間。如果準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促,企業(yè)很難合理、有效地配置資源,有可能造成大面積庫(kù)存積壓或者生產(chǎn)準(zhǔn)備不足等問(wèn)題,造成資源的浪費(fèi)和社會(huì)整體福利的凈損失。
實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政府部門“口徑”已是當(dāng)務(wù)之急。否則,不僅政策的強(qiáng)制性將大打折扣,影響執(zhí)行的效率和效果,也將使企業(yè)對(duì)政府部門出臺(tái)的政策產(chǎn)生不信任感,甚至造成政府部門公信力的下降。