在汽車排放問題上,我國一直在努力承擔一個大國應盡的責任。政府部門一方面要面對來自國際社會的輿論壓力;另一方面,又要充分考慮國內(nèi)的實際情況。油品供應、區(qū)域差別、各方利益博弈等帶來的何時實施、怎樣實施等難題,無不考驗著政府部門的管理智慧。
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針對實施國Ⅲ標準的時間表,兩大行政主管部門的意見出現(xiàn)明顯分歧,充分暴露出彼此溝通協(xié)調(diào)的不足。由此帶來的問題是,企業(yè)難以及時對未來市場作出準確判斷。這種不確定性,正是企業(yè)最擔心的。在這種情況下,相關政府部門如果能夠及時明確國Ⅲ標準的實施時間,向市場釋放出一種清晰的信號,企業(yè)自然會按照政策走向調(diào)整自己的經(jīng)濟行為,減少不必要的擔憂和猜測,市場運行也會更加平穩(wěn)。
值得注意的是,曾經(jīng)發(fā)生的國Ⅱ標準延緩執(zhí)行案例,讓少數(shù)企業(yè)享受到了“政策性紅利”。如今,企業(yè)的擔心和猜測如果不能盡快得到明確答案,勢必加大一些企業(yè)對“政策性紅利”的博弈預期。同時,企業(yè)制定采購、生產(chǎn)、銷售計劃都需要一定的時間。如果準備時間過于倉促,企業(yè)很難合理、有效地配置資源,有可能造成大面積庫存積壓或者生產(chǎn)準備不足等問題,造成資源的浪費和社會整體福利的凈損失。
實施國Ⅲ標準,統(tǒng)一政府部門“口徑”已是當務之急。否則,不僅政策的強制性將大打折扣,影響執(zhí)行的效率和效果,也將使企業(yè)對政府部門出臺的政策產(chǎn)生不信任感,甚至造成政府部門公信力的下降。