“‘交強險’本身是暴利的，如果執(zhí)行新的‘交強險’浮動費率，‘交強險’將給保險公司帶來更大的暴利。”在日前舉行的第三屆“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，《機動車交通事故責(zé)任強制保險費率浮動暫行辦法（草案）》再次引發(fā)業(yè)界質(zhì)疑。
提高費率違反“一事一罰”原則
根據(jù)《草案》規(guī)定，從今年7月1日起，交強險費率浮動將與交通事故和違章掛鉤。對此，關(guān)注交強險的律師異議頗多?！氨１O(jiān)會現(xiàn)在出臺《草案》是不合時宜的。”曾代表156位車主向保監(jiān)會遞送《機動車交通事故責(zé)任強制保險聽證申請書》的北京市德潤律師事務(wù)所律師劉家輝指出。同樣，北京市碩博律師事務(wù)所李學(xué)淼律師也指出，交通事故和違章發(fā)生后，責(zé)任方已受到了交管部門的行政性處罰。而保監(jiān)會出臺《草案》，是在向作為商業(yè)保險服務(wù)企業(yè)的保險公司授權(quán)，使其能夠依據(jù)車主違章記錄增加“交強險”費率，這屬于對車主的變相處罰，違反了我國法律“一事一罰”的基本原則。
業(yè)界專家分析認為，如果把“交強險”費率與有可能引發(fā)嚴(yán)重交通事故的違法行為（例如酒后駕車等）掛鉤，人們還是可以理解的。但將其與各類道路交通違法行為掛鉤，則是不可取的，這樣無疑會增大保險公司的盈利空間，提高投保人的負擔(dān)。而且，很多的道路交通違法行為是不產(chǎn)生賠償義務(wù)的，保險公司卻要加收10％至30％的保險費，這明顯是不合理的。
低檔車主繳費比例不合理
“交強險”的限額同樣有待商榷之處，來自中國消費者協(xié)會法律投訴部的觀點則是，“交強險”的最高限額應(yīng)該是有比較大的上升空間的，這一費率不應(yīng)該與交通事故和違章掛鉤，而是應(yīng)該與保障程度掛鉤，即在費率不變的情況下，沒有交通事故和違章責(zé)任的車主應(yīng)享受更高的保障，這樣才能夠起到“交強險”真正應(yīng)該起到的作用。
此外，“交強險”根據(jù)參保車輛的車型收取保費的規(guī)定也引發(fā)爭議，有與會者指出，這完全忽視了參保車輛的價款和維修成本。假設(shè)一輛低檔轎車和一輛高檔轎車相撞，雙方責(zé)任各50%，低檔轎車的維修成本可能遠遠低于高檔轎車。這種高比例投保、低比例理賠對低檔轎車車主明顯是不合理的。而《草案》的出臺，更將進一步增大這種不合理的繳費比例。
《草案》應(yīng)舉行公開聽證
據(jù)透露，雖然在“交強險”的實施上投入了大量的精力，包括制定有關(guān)的法律，出臺有關(guān)的條款和費率，以及建立相應(yīng)的信息平臺。但“交強險”實行一年來發(fā)現(xiàn)，廣大車主得到的實際保障與繳納的保費難以成正比，而剩下的要通過商業(yè)三責(zé)險來進一步完善。這使得“交強險”未能發(fā)揮當(dāng)初設(shè)想的作用。
對此，中國汽車工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息研究所李京生所長呼吁，汽車業(yè)的相關(guān)政策已越來越影響到大部分群眾的切身利益。希望保監(jiān)會能夠更多聽取廣大車主的意見，對爭議較大的《草案》舉行公開聽證。
