汽車報廢回收拆解今年將立法

    在近日中國汽車流通協(xié)會的一次會議上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村表示，目前迫切需要把汽車市場實施的一些臨時性應(yīng)對政策上升到條例和法規(guī)的層面，建立起長效機制，商務(wù)部已經(jīng)抓緊著手解決這個問題。他認為，適時出臺一些促進汽車市場健康發(fā)展的政策是必要和有效的，但現(xiàn)在更重要的是通過立法建立長效機制。

　　常曉村透露，多年來關(guān)于機動車的報廢、回收、拆解等都缺少具備長效機制的法規(guī)可循，更多是停留在“臨時”層面。商務(wù)部已經(jīng)把與汽車“報廢、回收、拆解”這些行政法規(guī)有關(guān)的草案呈送國務(wù)院，并已被列為國務(wù)院2010年重點立法的內(nèi)容，如果順利的話，今年年底就可能出臺，屆時會對二手車的報廢、回收、拆解等起到“規(guī)范”的作用。

　　對于延期實施到今年底的汽車以舊換新政策，常曉村認為，汽車“以舊換新”政策的目標不僅僅是擴大消費，還應(yīng)該在節(jié)約資源、保護環(huán)境、增加就業(yè)等多方面發(fā)揮作用。據(jù)國家環(huán)保部門統(tǒng)計，一輛黃標車對環(huán)境的污染要數(shù)倍于綠標車。目前國內(nèi)在用黃標車還有1800萬輛左右，如果黃標車全部實施“以舊換新”，對于國計民生有著重要的意義。國家發(fā)改委的統(tǒng)計也顯示，按照目前的汽車保有量，每年汽車報廢量應(yīng)該在270萬輛左右，但目前每年實際淘汰的數(shù)量只有45萬輛，這說明實施“以舊換新”政策有著很大的潛力。去年“以舊換新”政策出臺后，一天“以舊換新” 的最高數(shù)量是152輛；該項政策完善后，現(xiàn)在一天“以舊換新”的最高數(shù)量已經(jīng)達到3000輛。

　　常曉村還指出，目前，每個月“汽車下鄉(xiāng)” 的數(shù)量達到20萬輛，但售后服務(wù)“不能及時跟上”的矛盾很突出，需要解決建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。另外必須認識到，農(nóng)村汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主流不是4S店模式，更不是豪華的汽車園區(qū)模式；這個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是綜合的，它可能要打破品牌、區(qū)域的界限為農(nóng)村消費者提供服務(wù)。