全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青：
“公車改革，必須承認(rèn)現(xiàn)實(shí)阻力”
每年3月的全國人大和政協(xié)會(huì)議，公車改革已成為不能繞開的話題，每一次都引發(fā)廣泛關(guān)注。
熱議的人群中，有一個(gè)人堅(jiān)持得最久——他連續(xù)7年在全國人大會(huì)議上疾呼公車改革；他也最身體力行——調(diào)任副廳級(jí)官員當(dāng)天，他“炒”了司機(jī)，婉拒單位專車，開始踐行一個(gè)人的“葉氏車改”方案。
7年來，他的呼吁帶來了哪些變化？公車改革面臨哪些現(xiàn)實(shí)阻力？如何設(shè)計(jì)未來的改革路徑？本報(bào)對(duì)話“全國公車成本最低的廳官”、全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青。
人物
葉青
男，漢族，福建建甌人。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長，民進(jìn)中央委員，民進(jìn)湖北省委員會(huì)副主委，第十、十一屆全國人大代表。
1962年3月生，1986年7月參加工作。2003年4月起任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長。
關(guān)鍵詞
“葉氏車改”方案
“葉氏車改”，可概括為“自購私車，市內(nèi)交通每月定額補(bǔ)助，出差實(shí)報(bào)實(shí)銷，并實(shí)行‘雙軌過渡’制度”。
具體方案是，對(duì)符合配備公車條件的干部，可自購私車，不動(dòng)用公車，并每月享受一定數(shù)額的上下班交通補(bǔ)助。如果駕駛私車出差，可對(duì)過路費(fèi)、過橋費(fèi)、加油費(fèi)和停車費(fèi)等進(jìn)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。對(duì)不符合配備公車條件的干部，根據(jù)級(jí)別發(fā)放一定的交通補(bǔ)貼。“雙軌過渡”，是指在車改過程中，不愿采用新辦法的人，可繼續(xù)沿用現(xiàn)行辦法，過渡期內(nèi)允許新老方案并存。
葉氏車改已“推行”7年
京華時(shí)報(bào)：“葉氏車改”的內(nèi)容是什么？
葉青：“葉氏車改”的核心理念可歸結(jié)成一句話：自購私車，市內(nèi)一月報(bào)銷1000元，出差實(shí)報(bào)實(shí)銷。
京華時(shí)報(bào)：為什么提出這個(gè)方案？
葉青：我曬自己的車改方案，是想讓大家聽到關(guān)于車改的不同聲音，一種來自諸如我這樣的公車享用者的聲音。同時(shí)，讓大家繼續(xù)關(guān)注并為車改出謀劃策。
京華時(shí)報(bào)：遇到阻力了嗎？其他同事有什么看法？
葉青：車改阻力主要來自兩個(gè)方面，一個(gè)是老派的享有配車待遇的副廳以上干部，一個(gè)是公車司機(jī)。有人認(rèn)為我的“葉氏車改”在官場(chǎng)里顯得很“另類”，但希望有一天我的行為能成為再自然不過的慣例。
京華時(shí)報(bào)：為什么是1000元補(bǔ)貼？怎么計(jì)算出來的？
葉青：我是根據(jù)自己平時(shí)用車的情況總結(jié)的。我現(xiàn)在住在武漢市郊區(qū)，上下班和外出開會(huì)的話，每日開50公里左右。以前我的補(bǔ)貼是每月500元。2007年以來油價(jià)躥升，單位把補(bǔ)貼漲到1000元。一年共1.2萬元，再加上出差的費(fèi)用，比配公車至少能省六七萬元。
京華時(shí)報(bào)：給公務(wù)員發(fā)車貼，會(huì)不會(huì)有變相加薪的嫌疑？
葉青：最早出臺(tái)副部級(jí)以上才配專車的規(guī)定時(shí)，一定程度上也受到改革開始前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。改革開放后，政府財(cái)政收入增多，具備了負(fù)擔(dān)公車的經(jīng)濟(jì)條件。但另一方面，行政成本也提高很快。公車改革就是要在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，考慮如何降低行政成本的問題。我可以肯定地說，公務(wù)員所得的車貼，只是現(xiàn)有公車費(fèi)用中領(lǐng)導(dǎo)辦公事的三分之一，這樣，領(lǐng)導(dǎo)、司機(jī)辦私事的兩個(gè)不應(yīng)該花的“三分之一”才能被遏制。
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