征車船稅反對意見多 全國人大將網(wǎng)絡聽證

    今天上午記者從全國人大常委會法制工作委員會獲悉，近期，他們將就車船稅草案意見舉辦“網(wǎng)絡訪談”。

    今年10月底，車船稅法草案全文公布征求意見以來，引起了社會各界人士的廣泛關注。至11月30日，中國人大網(wǎng)共收到意見近10萬條，群眾來信40封。

    據(jù)悉，全國人大常委會法制工作委員會與有關部門已對社會公眾的意見歸納整理，還將舉辦“網(wǎng)絡訪談”，邀請有關稅務法律專家就車船稅法草案的相關問題與公眾互動，把這部法律草案修改完善。

    據(jù)新華社報道，當今中國，汽車走進越來越多的家庭，全國汽車保有量達9000多萬輛，車船稅法自然關系千家萬戶。

    與現(xiàn)行相關制度相比，法律草案對車船使用稅負結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度較大。廣大群眾從不同角度提出修改完善法律草案的意見，是情理之中的事情。

    意見一

    以車船的價值作為征收依據(jù)

    草案說明，將車船稅的基本性質(zhì)確定為財產(chǎn)稅，同時對乘用車按排氣量計征稅款。

    有意見認為，應當處理好車船稅這一稅種所應承擔的功能。車船稅如果界定為財產(chǎn)稅，應以車船的價值作為征收依據(jù)，并應考慮車船的折舊和價值遞減因素。有些意見建議將排氣量和價格結(jié)合起來作為計稅依據(jù)。

    意見二

    2.0以下排量 稅額不應提高

    有些意見提出，草案所附車船稅稅目稅額表規(guī)定了階梯式的稅額結(jié)構(gòu)，總的設計有其合理性，但有些檔次的稅額較重。

    與現(xiàn)行稅額相比，草案只降低了1.0以下排氣量乘用車的稅額，這些車輛只占乘用車中較小的比例，大多數(shù)車主都增加了負擔。

    有些意見提出，國家過去兩年曾出臺政策，鼓勵群眾購買1.6排量以下乘用車，對這類的稅額也應降低。很多意見反映，排氣量在2.0以下的乘用車是城市普通消費者擁有的主打車型，草案不應將這類車的稅額提高，要求降低或維持現(xiàn)行稅額。

    有的意見認為，對3.0以上排量的乘用車，草案規(guī)定的稅負太輕，建議進一步加重。還有一些意見提出，建議降低汽車保有環(huán)節(jié)的稅負，提高汽車使用環(huán)節(jié)的稅負，以燃油稅代替車船稅。

    意見三

    清潔能源汽車應免稅
  
    有些意見提出，現(xiàn)在電動汽車、油電混合性動力汽車屬于清潔能源，是汽車行業(yè)的發(fā)展方向，建議明確規(guī)定免稅。有些意見提出，摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車污染嚴重，不應享受減免。

    影響

    國家財政或?qū)⒍嗍諗?shù)十億

    財政部部長謝旭人在對草案作說明時指出，政府將車船稅定位為財產(chǎn)稅，其重要目標是“發(fā)揮車船稅應有的調(diào)節(jié)功能，體現(xiàn)鼓勵使用低能耗、低排放的小排量汽車”。 這亦直接體現(xiàn)在車船稅草案里：過去，無論你開1.0升的奧拓，還是開4.0升排量的寶馬，每年都得繳納480塊車船稅；但根據(jù)新草案，收費標準將被細分至7個等級，排量越高繳稅越多，從60元到5400元不等，1.0及以下有所減少，其余均增加。
 
    而根據(jù)環(huán)保部日前發(fā)布的《中國機動車污染防治年報》，由汽車引發(fā)的污染現(xiàn)象，問題確實不小。年報顯示，去年全國三分之一的城市空氣質(zhì)量不達標，機動車尾氣是禍首。

    城市用車多為1.6至2.0升，按照新草案，絕大多數(shù)車主為此都要不同程度增加稅負。而隱藏其背后的經(jīng)濟賬是：新車船稅一旦通過，國家財政每年因此而增加的稅收將大幅提高幾十億元。

    聲音

    “不能總想著從老百姓兜里掏錢”

    車船稅草案征求意見以來，反對聲幾乎同時占據(jù)了主流媒體的各大版面：經(jīng)濟觀察報發(fā)文稱車船稅草案有失公允；《中國經(jīng)營報》則表示，車船稅調(diào)整缺乏科學依據(jù)。

    而新華社連發(fā)三文，質(zhì)疑車船稅法草案把私家車當成了“唐僧肉”。

    全國人大常委會委員溫孚江則干脆認為，政府有責任把納稅人的錢花好，同時要盡量減少人民群眾交稅的稅額：“不能總想著從老百姓兜里掏錢?！?

    文/綜合新華社、中央人民廣播電臺報道