26部門(mén)公布“三公經(jīng)費(fèi)” 公車(chē)成頑疾

    15部門(mén)上漲 11部門(mén)下降

    導(dǎo)報(bào)記者注意到，雖然國(guó)務(wù)院此前一再要求，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)精打細(xì)算用好每一分納稅人的錢(qián)，進(jìn)一步按照精簡(jiǎn)高效的原則，減少和嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，但是從目前公布的26個(gè)部門(mén)2011年預(yù)算來(lái)看，上漲的依舊占多數(shù)。

    導(dǎo)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，在26個(gè)部門(mén)中，有15個(gè)部門(mén)2011年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比2010年有所上漲，其中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上漲幅度最大，為17.31%，其因公出國(guó)（境）費(fèi)用的上升是主要原因。而在預(yù)算下降的11家中央部門(mén)中，中國(guó)工程院壓縮了66.76%的三公支出，其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)根本沒(méi)有安排預(yù)算，因公出國(guó)（境）費(fèi)減少32%，為162.62萬(wàn)元。

    不過(guò)上述兩個(gè)部門(mén)都不是“用費(fèi)”大戶(hù)，其“三公經(jīng)費(fèi)”總額均排在10名以外。而在前10名中，財(cái)政部的漲幅最大，達(dá)到14%，主要因?yàn)?011年因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算比2010年實(shí)際支出增加609.35萬(wàn)元。而對(duì)于經(jīng)費(fèi)上漲的原因，財(cái)政部也給出了細(xì)致的解釋?zhuān)赋龆鄠€(gè)國(guó)際會(huì)議、國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)都在境外舉辦，中方代表團(tuán)的國(guó)際機(jī)票和住宿費(fèi)大幅增加所致。

    而在前10名中，降幅最大的為排名第一的中科院，降幅為15%，其中“三公”中的每一項(xiàng)都出現(xiàn)了大幅下降。不過(guò)對(duì)于下降的原因，該部門(mén)的報(bào)告中并沒(méi)有解釋。

    解讀：中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院毛昭暉教授認(rèn)為，中國(guó)的“三公經(jīng)費(fèi)”公示應(yīng)該本著“有機(jī)制，能問(wèn)責(zé)，要?jiǎng)傂灶A(yù)算而不是豆腐預(yù)算”的目標(biāo)前進(jìn)。

    在其看來(lái)，中央曾多次談到關(guān)于“三公消費(fèi)”壓縮的問(wèn)題，但已公示的很多部門(mén)2011年的“三公消費(fèi)”預(yù)算是上升的。這就意味著中央對(duì)“三公消費(fèi)”的政令是缺乏暢通性的，要想解決這一問(wèn)題，中央必須要出臺(tái)一個(gè)“三公消費(fèi)”的規(guī)定，并加強(qiáng)監(jiān)管和相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。