交通部研究通過法律法規(guī)界定高速公路合理回報

    針對目前社會關(guān)于高速公路收費過高的質(zhì)疑，交通運輸部相關(guān)人士告訴中國證券報記者，自去年高速公路收費大清理以來，交通運輸部著手研究一些高速公路收費利潤率過高的問題，并希望通過調(diào)整《收費公路管理條例》、修改《公路法》等法律法規(guī)，從根本上解決這一問題。

　　或劃定合理回報率 

 　　從去年6月份開始，由改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院新聞辦和交通運輸部五個部門，聯(lián)合組織開展了全國收費公路的專項清理工作。各個省區(qū)市已經(jīng)在去年年底之前相繼向社會公布各省摸底的結(jié)果。

　　一些“天價收費公路”、暴利收費公路等現(xiàn)象也隨著大清理逐漸浮出水面。以大眾熟知的首都機場高速公路為例，首都機場高速公路總投資11.65億元，至2005年底已收費32億元。據(jù)媒體估算，到收費期滿的2026年底，其還將收費90億元。

　　上述人士告訴中國證券報記者，這些年來中國高速公路快速的發(fā)展，得益于“貸款修路，收費還貸”的政策，但是在實際高速公路收費過程中，不排除有一些不合理的地方?！按蠖鄶?shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的高速公路效益很好，但是政府沒有給這些投資商合理回報做出一個界定，導(dǎo)致一些高速公路暴利收費的情況?！?

　　據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至去年11月，全國有收費公路的所有省份均已公布收費公路調(diào)查摸底結(jié)果。通過查詢，除西藏?zé)o收費公路外，其他30個省市收費公路累計債務(wù)余額近2.3萬億元，收費公路2010年收費額為2859.46億元。

　　面對一些路段的高速公路收費利潤率較高的情況，據(jù)上述人士介紹，目前交通運輸部正在著手研究如何界定收費公路的合理回報，并通過法律法規(guī)的形式明確下來。當(dāng)收費公路的利潤大于合理回報時，國家可以要求這一公路降低費率。

　　相關(guān)公司業(yè)績或受影響

　　滬深兩市目前共有19家高速公路上市公司，這些公司的銷售毛利率高得驚人。據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年毛利率達到50%以上的有15家，毛利率在60%以上甚至80%以上公司也可見到，遠遠超過被指為暴利的房地產(chǎn)行業(yè)30%-40%的毛利率。

　　雖然高速公路行業(yè)毛利率較高，但其凈資產(chǎn)收益率卻低于市場平均水平，盈利能力相對低下。從全行業(yè)來看，“暴利行業(yè)”徒有其名。

　　據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年高速公路板塊19家上市公司平均凈資產(chǎn)收益率為10.49%。“一般來說，由于高速公路的修建60-70%需要依靠銀行貸款，所以高速公路行業(yè)凈資產(chǎn)收益率一般要在12%以上才行?！币晃粯I(yè)內(nèi)行業(yè)分析師告訴中國證券報記者。

　　“其實高速公路整體盈利水平都不太高，只有少數(shù)路段的收益會比較高，所以政策對行業(yè)的影響總體比較有限，相對應(yīng)對物流企業(yè)的利好范圍也比較小?！鄙鲜龇治鰩煴硎尽?