城區(qū)擬建12座人行天橋

     過街難、停車難成為市民兩大較為頭疼的問題。

    11月9日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局做客陽光熱線，回應市民和網(wǎng)友提問時透露，東莞將于近期規(guī)劃新建12座人行過街天橋，其中部分天橋有望于明年啟動建設。

    12座人行天橋中，7座在去年已列入規(guī)劃，但一直未動工，另外5座則為新增加的。

    對于停車位，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關負責人說，中心城區(qū)的停車位缺口超過1.6萬個，建議在中心城區(qū)新建27處停車場，新增3500多個停車位。

    天橋早已規(guī)劃 遲遲沒見動靜

    早在去年，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就曾透露要在市區(qū)新建8座人行天橋，但一年時間過去了，這8座人行天橋卻并不見蹤影，行人橫穿馬路的現(xiàn)象依然猖獗。

    對此，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長黃宇東直言抱歉。

    環(huán)城路內(nèi)僅9座人行天橋

    規(guī)劃部門的數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)城路以內(nèi)的142平方公里內(nèi)，只有9座立體人行天橋，天橋的數(shù)量太少，每平方公里的密度只有0.06。

    對比香港，這一密度高達1.08，算得上東莞的90多倍；在新加坡這一密度是0.53，深圳南山則是0.58，都比東莞要高得多，可見東莞人行天橋的數(shù)量有多稀缺。

    正因為過街人行天橋的缺失，不少路段都出現(xiàn)了諸多因過馬路引發(fā)的事故和矛盾。

    規(guī)劃部門對市區(qū)過街需求最為迫切的三個熱點區(qū)域進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從2008年至今的五年時間里，莞長路發(fā)生了1800多宗人車碰撞事故；而東泰四環(huán)路則發(fā)生了1500多宗事故；莞樟路則發(fā)生了近1000宗事故。

    部分新規(guī)劃天橋明年建設

    早在2003年，規(guī)劃部門就曾編制了核心城區(qū)近期人行天橋的規(guī)劃，規(guī)劃建設20座人行天橋，但因為種種原因并沒有實施。

    2007-2009年，規(guī)劃部門又分別編制了市區(qū)8個節(jié)點人行天橋的研究，最后只有理工學院和莞長路兩個學生過街出行需求大的點建起了2座人行天橋，其他的最終也沒有實施建成。

    2012年，中心區(qū)的交通改善規(guī)劃里，規(guī)劃部門也提出了9座人行天橋的建設規(guī)劃，就在今年9月初還召開了一個部門會，達成了必須在年內(nèi)明確明年具體實施計劃并報市政府審批的決定。

    最終，規(guī)劃部門與有關部門達成了這樣一個共識——東莞擬新建12座人行天橋，部分有望在明年啟動建設。

    其中有一座人行天橋就在新世紀豪園附近連接將軍帽和黃旗山之間的過街通行，不僅如此，這附近還有可能由企業(yè)投資多建一座過街人行天橋。

    值得注意的是，正在建設當中的地鐵二號線未來將為市民在地鐵站點配套建起多個地下人行通道，僅東莞大道沿線就將新增6個地下人行通道，如旗峰路、簪花路、天寶路、世博、西平、蛤地等。

    建議市區(qū)新增 27處停車場

    無論是去商貿(mào)區(qū)購物，還是去銀行辦事，只要是人群密集的區(qū)域，停車位確實越來越難找。

    對此，黃宇東直言，停車難是任何一座城市發(fā)展到一定階段必然要面臨的一個問題。

    黃宇東透露，2012年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就曾經(jīng)做過一個關于交通擁堵的研究發(fā)現(xiàn)，中心城區(qū)的停車位缺口比較大。

    停車位缺口超1.6萬個

    黃宇東說，2005年時中心城區(qū)停車位需求有3.2萬個，但實際能夠提供的車位數(shù)量只有2.4萬個，缺口約有8000個。

    到了2012年，這個缺口就已經(jīng)擴大到了1.6萬個，而且這個缺口還在不斷擴大中，不得不承認，停車場的供給速度跟不上私家車增長的需求速度。

    黃宇東透露，除了在規(guī)劃層面明確要求公共設施必須配建充足的停車場之外，去年規(guī)劃部門就曾建議在城市中心區(qū)新增27處停車場，其中有24處是新建停車場，有3處是改建停車場，一共可以在城市中心區(qū)新增3500多個停車位。

    停車場全部收費可行否？

    黃宇東坦言，停車是一個比較綜合的問題，那東莞怎樣才可以有效緩解停車難題呢？他提出了不少香港的成功經(jīng)驗。

    首先就是用者自付，在香港停車場都是要收費的，而且中心區(qū)停車費更貴，高峰時段停車費更貴，用價格來調(diào)節(jié)停車需求，但這一點在東莞還沒有落實得很好。

    第二個是平衡的觀念，“不能說，停車位要多少就提供多少，也不能不提供，要掌握一個度?！秉S宇東認為，提供太多的車位就會鼓勵私家車的使用，從而造成道路擁堵；提供過少的停車位當然也會造成擁堵。

    在香港，每三五年就會滾動做一次停車需求的研究，提出需求配建停車標準的研究。

    東莞規(guī)劃部門只在2005年做了一個規(guī)劃，并沒有形成這種滾動研究的制度，這一點值得學習。

    第三個就是鼓勵公交出行、慢行出行等多種出行方式，不能僅僅依靠私家車來解決出行。

    第四個是鼓勵私人建停車場，自1990年以來，香港政府就沒有出錢建過一處停車場，而都是由市場根據(jù)需求高低來建設停車場。

    最后一點就是停車的管理方面東莞依然有很多空白，比如香港對公共場所的停車管理有很嚴格的規(guī)定，一旦違法停車車主就會收到罰單。

    在東莞不少地段即便是亂停的車輛，也不一定會收到罰單，這一點需要嚴管。

    12座人行天橋 5座是“新面孔”

    去年，市區(qū)內(nèi)擬規(guī)劃建設8座人行天橋，有4座沿著四環(huán)路，分別位于東泰花園、海關大廈、三元路和江南世家附近，另外4座中，有3座在莞太路上，分別位于南城步行街、莞太路蠔崗村、莞太路南方科技學校附近，最后1座則位于旗峰路上。

    記者對比發(fā)現(xiàn)，此次提出的12座人行天橋中，有7座與去年提出的相同，分別是莞太路南城步行街、莞太路蠔崗村、莞太路南方科技學院、四環(huán)路江南世家、四環(huán)路三元里（即三元路）、四環(huán)路東泰花園和旗峰路新世紀豪園路段人行天橋。

    另外5座人行天橋則是此次新提出的，分別是莞長路立新、莞樟路嘉湖花園、東縱路沃爾瑪、東縱路天虹商場、萬江路華南mall路段人行天橋。

    去年列入擬規(guī)劃名單中的海關大廈，則沒在此次的規(guī)劃中。

    12座人行天橋選址

    ●莞太路南城步行街

    ●莞太路蠔崗村

    ●莞太路南方科技學院

    ●四環(huán)路江南世家

    ●四環(huán)路三元里

    ●四環(huán)路東泰花園

    ●莞長路立新

    ●旗峰路新世紀豪園

    ●莞樟路嘉湖花園

    ●東縱路沃爾瑪

    ●東縱路天虹商場

    ●萬江路華南mall