廣深沿江高速喊虧后曬賬本

    ■稱廣州至東莞段投資達到182億元，高出概算投資額79億，按每公里0.6元收費無法正常運營 ■該公司已遞交提高收費標準申請，相關部門稱目前只是初步調(diào)研 

    廣深沿江高速沒有全線開通就注定虧損？這是要漲價的節(jié)奏嗎？面對質(zhì)疑，該公司公開賬本稱，受人工、材料等因素影響，廣深沿江高速廣州至東莞段投資達到182億元，較2003年該項目的預計投資額103億高出79億元。正因如此，若按照目前省物價局每公里0.6元的收費標準，該路段經(jīng)營將陷入困境。記者獲悉，該公司已于上個月向相關部門遞交提高收費標準的申請。

    曬賬本

    廣州至東莞段高出概算投資額79億

    據(jù)廣深沿江高速公司總工程師陳春江介紹，廣深沿江高速廣州至東莞段起點位于廣州黃埔G107國道，終點位于長安，全長59公里。

    2003年項目立項時，概算投資總額為103億元，全線采用設計速度100公里/小時的雙向八車道高速公路標準，設計飽和通行量約10萬輛/日。該項目從2007年上半年正式施工，計劃工期為3年半。但截至目前，該工程仍無法確定全線竣工的時間。該路廣州起點站還有600米的道路，因與廣州13號地鐵線文園站的工程施工重疊，施工隊無法進場施工，要待該地鐵工程完工后，才可以入場。

    另外，該項目施工后，由于工程途經(jīng)廣州、東莞多個經(jīng)濟較發(fā)達的區(qū)域，被這些區(qū)域大量征地拆遷工程延誤，目前廣州、東莞段仍有多個路段征地未完成。施工8年來，施工人員工資、材料費用經(jīng)歷3輪上漲，致使整個項目全部完工預計總投資額要達182億元，較預計投資額103億高出79億元，每公里造價超出3億元。

    算細賬

    按每公里0.6元收費無法正常運營

    “投資高出如此之多，如果按照目前每公里0.6元的收費標準，即便道路全線通車，公司也肯定無法正常運營?！标惔航f，根據(jù)廣東省新出臺的規(guī)定，收費公路只能經(jīng)營25年，因此虧損成為定局，不得已才選擇向媒體公開賬本，“并不是所有的高速公路，都像廣深高速一樣掙錢”。

    廣深沿江高速財務負責人也算了一筆賬：“按沿江高速最高飽和車流量計算，每天10萬輛車次乘0.6元/公里再乘59公里，每天的收入為354萬，25年總收入323億元，這是靜態(tài)下最理想收入，但算上每年8個億的利息，也是虧本的，而現(xiàn)在廣州至威遠段每天的車流量只有1萬多，且由于道路途經(jīng)的多個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也不是很理想，整條道路要達到飽和車流量可能性小，虧空更無法預計?！?

    此外，該公司還從嚴格財務口徑，對該投資的凈現(xiàn)值進行計算，該道路即使按0.9元/公里收費標準，25年下來，仍要虧損約25億元，需要36年才能收回成本及行業(yè)基準投資收益；只有按1.2元/公里標準收費25年，才能收回成本及行業(yè)基準投資收益。

    列原因

    三大因素致造價成本增加

    本報上周報道廣深沿江高速喊虧之后，引起東莞市民強烈反響，不少市民表示，高速公路費用目前已經(jīng)比較高。

    另據(jù)了解，目前省內(nèi)雙向8車道高速公路造價成本一般在1.5億/公里左右，為何沿江高速的造價成本要如此之高呢？

    陳春江告訴記者，一是因為道路途經(jīng)的大部分是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，征地賠償標準高。二是廣深沿江高速公路途經(jīng)沿海，大跨徑橋梁多，全線橋梁比例高達93%，車道多、路面寬，技術含量高。其中，東莞段路線長49.235km，特大橋和大橋共48座，互通立交7處，隧道2處。三是工程期間，勞動力、原材料成本漲幅大。

    部門回應

    目前只是初步調(diào)研

    記者獲悉，上個月，廣深沿江高速公路有限公司向廣東省相關部門遞交了提高收費標準的申請。省內(nèi)相關部門也組織人員對相關事宜展開調(diào)研。

    昨日下午，針對廣深沿江高速欲提高公路收費標準一事，記者致電省交通廳收費處相關負責人。該負責人回應，這是廣深沿江高速公路有限公司單方面提出的事情，該部門暫不可能對此事作出回應。

    廣東省物價局價格處相關負責人也回應，提高收費標準目前只是在初步調(diào)研階段，還沒有到正式提價階段。

    ■對話

    廣深沿江高速總工程師陳春江：

    歡迎第三方公司來監(jiān)控費用

    記者：現(xiàn)在輿論對部分高速公路的收費不滿，你們還來提漲價，不怕市民反感嗎？

    陳春江：我們也是迫于無奈，現(xiàn)實情況是，省政府制定的“一刀切”政策，導致很多高速公路都已經(jīng)嚴重虧損了，現(xiàn)在廣東75%的高速都是虧損的，和公眾的理解有巨大差異，而且我們投資這么大，也無法退出，只能選擇向媒體公開，來呼吁公眾的理解，也呼吁相關部門的重視。

    此外，沿江高速是民營企業(yè)參股投資的，也并不是一條壟斷性公路，還有免費的107國道、廣深高速和我們競爭。如果我們提高價格，但可以提供更好的路況，更快捷的出行路線，相信會有很多市民選擇我們。

    記者：除了漲價，你們覺得還有什么途徑可以收回成本？沿線的廣告牌和油站、餐飲等附屬設施，不是可以創(chuàng)收嗎？

    陳春江：沿江高速是否能夠收回成本，還有一個重點是配套路政問題，現(xiàn)在很多配套的路，甚至互聯(lián)互通的路，都沒有開發(fā)完成，對我們的客流也造成巨大影響，如果完善這些配套道路，也對我們收回投資有幫助。

    此外，我們做了個測算，每年廣告牌和油站、餐飲等服務創(chuàng)收不超過1個億，仍遠遠無法回本。

    記者：省政府參事王澤楚建議，如果沿江高速一味只想提高收費，則必須建立第三方的監(jiān)督機構，對其收益和還貸進行監(jiān)控，一旦收回投資，就立即停止收費。

    陳春江：對于這個方案，我們也是愿意的，因為高速公路的投資特別巨大，一旦開始就停不下來，所以我們也歡迎第三方公司來監(jiān)控。

    ■聲音

    省交通集團相關負責人：

    高速公路行業(yè) 已經(jīng)到了危險關頭

    高速公路行業(yè)已經(jīng)到了危險關頭，拯救須有系統(tǒng)措施，如收費標準、收費年限、稅收優(yōu)惠、綜合開發(fā)等?，F(xiàn)行的高速公路建設機制下，一方面地方政府不需要承擔高速公路建設的費用；一方面又希望開通高速來促進地方經(jīng)濟發(fā)展，而新建項目又因成本造價大幅提高，在現(xiàn)行的收費政策下嚴重虧損。因此產(chǎn)生了一種極為不正常的現(xiàn)象，交通集團千方百計地找銀行融資貸款彌補虧損，還要拿貸款去地方繳交稅費。

    省社科院科研處處長丁力：

    漲價一定要經(jīng)過聽證

    我認為政府應該接受漲價的申請，但是要把審計的過程公開。不能搞暗箱操作，投資了多少錢，要向社會公開。高速公路是公共產(chǎn)品，也是民生工程，涉及社會和公眾的利益，對于這種產(chǎn)品，漲價一定要經(jīng)過價格聽證。我感覺漲價(通過)的可能性不大。

    市民葉先生：

    非常堵，漲價沒道理

    沿江高速漲價完全沒有道理，從廣州廣園路上沿江高速，非常堵，這種配套服務還要漲價，完全是不顧市民的感受。