去年10月1日起，佛山市向當(dāng)?shù)仄嚱?jīng)銷商開(kāi)征“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”。在佛山市“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”征收宣傳材料的具體條款中，涉及汽車銷售行業(yè)的條款顯示，“汽車銷售，向銷售商按銷售額0.2%征收”。此事自公布伊始便在當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)和一些媒體中間引發(fā)了熱議，有觀點(diǎn)認(rèn)為汽車經(jīng)銷環(huán)節(jié)是薄利，新增收費(fèi)項(xiàng)目或?qū)е庐?dāng)?shù)仄嚱?jīng)銷行業(yè)洗牌，一些小的汽車經(jīng)銷商或?qū)㈦y以為繼。還有部分消費(fèi)者擔(dān)憂此舉會(huì)抬升當(dāng)?shù)仄囦N售價(jià)格，從而使征費(fèi)成本轉(zhuǎn)嫁到自己身上。此外，有業(yè)內(nèi)專家指出，汽車行業(yè)是否屬于價(jià)格調(diào)節(jié)基金所針對(duì)的壟斷行業(yè)，以及此次征費(fèi)額度標(biāo)準(zhǔn)等都有待商榷。
收費(fèi)是否合理
根據(jù)《廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》規(guī)定：市、縣級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由地級(jí)以上市人民政府規(guī)定，并向社會(huì)公布。佛山市于2011年10月1日起開(kāi)征“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”，佛山在擬定征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要是從相對(duì)壟斷和高消費(fèi)行業(yè)來(lái)考慮，并盡量避免直接向群眾個(gè)人征收。
根據(jù)佛山市“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”征收的具體條款，涉及汽車銷售行業(yè)的條款顯示，“汽車銷售，向銷售商按銷售額0.2%征收”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從佛山市機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，目前多數(shù)當(dāng)?shù)仄嚱?jīng)銷商已經(jīng)于1月繳納了首批從去年10月起開(kāi)始計(jì)征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
汽車營(yíng)銷專家賈新光說(shuō)，價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是政府為了平抑市場(chǎng)價(jià)格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經(jīng)營(yíng)者的專項(xiàng)基金，主要是針對(duì)某些容易發(fā)生市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的商品。
據(jù)悉，佛山在擬定此次征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要是從相對(duì)壟斷和高消費(fèi)行業(yè)來(lái)考慮。賈新光認(rèn)為，汽車也不屬于壟斷行業(yè)，雖然是高檔消費(fèi)品，但是汽車基本沒(méi)有漲價(jià)，反而從1994年以來(lái)就一直處于降價(jià)狀態(tài)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)36個(gè)大中城市監(jiān)測(cè)，2011年國(guó)產(chǎn)汽車價(jià)格呈波動(dòng)下行走勢(shì)特征，前三季度各月價(jià)格走勢(shì)相近，均呈先降后穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，四季度價(jià)格以降為主連續(xù)三月走低。全年累計(jì)比2010年同期價(jià)格下降1.14%。而石油、豬肉、糧食、食用油等一直在漲價(jià)，汽車價(jià)格反而在價(jià)格指數(shù)里起平抑作用。他認(rèn)為向汽車行業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金沒(méi)有合理依據(jù)。
汽車營(yíng)銷專家張志勇認(rèn)為佛山市向經(jīng)銷商按照銷售額0.2%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的行為屬于“亂收費(fèi)”，且給外界造成“為征費(fèi)而征費(fèi)”的感覺(jué)。他認(rèn)為此舉很難產(chǎn)生積極的實(shí)質(zhì)意義。汽車屬于高消費(fèi)市場(chǎng)，而基金調(diào)節(jié)對(duì)于高消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用非常有限。他特別指出，汽車市場(chǎng)從去年開(kāi)始就是大幅縮減的，不像前幾年發(fā)生30%的高增長(zhǎng)速度，在這個(gè)需要鼓勵(lì)政策助力推動(dòng)的情況下，某些地方政府征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金無(wú)疑對(duì)當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)起了相當(dāng)消極的作用。
一些外地消費(fèi)者擔(dān)憂自己所在地區(qū)的政府或效仿佛山政府，也對(duì)本地汽車經(jīng)銷商征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。張志勇表示，佛山市向汽車經(jīng)銷商按照銷售額的0.2%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金屬于個(gè)別地方政府行為，不具備普遍意義。
