廣州“限牌令”今實施 換新車排量不許增

    今天起廣州“限牌令”正式實施，為此，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組特意在昨晚8時召開新聞發(fā)布會，公布根據(jù)公眾意見修改后的限牌細則定稿。和征求意見稿相比，定稿將新能源車可直接上牌改為也必須參加搖號，同時限制排量2 .5升以上的車輛必須拍賣、不得搖號。

　　2.5升以上車輛必須拍賣

　　在昨晚發(fā)布會上，市政協(xié)副主席、市交委主任冼偉雄表示，自7月9日公布限牌征求意見稿以來，20天征詢意見期內(nèi)收集到社會各界提出的意見和建議共計3750條，其中采納和部分采納的共3172條(占84.5%)。

　　許多市民提出應(yīng)增加搖號指標比例及使用新能源車等方面的意見，因此限牌政策專門對此進行了優(yōu)化，將原來新能源車可直接上牌改成也必須參加搖號。同時，為了操作簡便，將征求意見稿中的限牌試行辦法和細則兩個文件合二為一，統(tǒng)一為一個文件。

　　定稿規(guī)定，廣州每年新增的12萬張車牌中將采取“環(huán)保+搖號+競價”的分配模式，按照按照1：5：4的比例配置，即12萬張車牌中，1 .2萬個新能源車增量指標以搖號方式配置、6萬個普通車增量指標以搖號方式配置、4 .8萬個普通車增量指標以競價方式配置。

　　定稿還新增加了排量在2.5升以上的車輛不能參與搖號，只能參與拍賣的規(guī)定。此舉將有利于保護普通市民的用車需求，避免大排量豪車通過搖號擠占普通市民的拿牌機會。

　　二手車可帶牌過戶一次

　　定稿還修改了征求意見稿中對于二手車交易的限制，提出全市二手車商在7月1日零時前的存量二手車，在2013年3月31日前可以帶牌轉(zhuǎn)讓一次，即購買二手車的車主可以直接連車帶牌一起過戶買入，無需再通過搖號或拍賣的方式獲得新的車牌。

　　冼偉雄說，市有關(guān)部門會同屬地政府已對全市7月1日零時前的存量二手中小客車情況進行了全面摸查和登記造冊，再加上8個月的交易過渡期(即2013年3月31日前)，這樣既可以保證二手車經(jīng)銷商手中的庫存車輛進行交易銷售，又可以避免二手車市場出現(xiàn)哄抬車輛價格的行為，確保二手車交易有序進行。

　　另外，定稿還增加了一條對市民舊車換新車需求的規(guī)定，要求單位和個人在不改變車輛所有人和使用性質(zhì)的前提下，需要舊車換新車的，可以在保留原有車牌的基礎(chǔ)上直接換車，但只能換一次，而且新車的排氣量不得超過舊車的排氣量，但黃標車更新不受此影響。這一條款對于想舊車換好車的車主影響很大，意味著他們無法直接拿牌，想換好車只能再參加搖號或拿牌。

　　前瞻

　　近期公布“限外”措施未來研究收擁堵費

　　在發(fā)布會的最后，冼偉雄還表示，限牌并不是廣州治理交通的全部措施，廣州將在限牌試行一年期間，通過另外的五步走措施，系統(tǒng)改善交通環(huán)境：第一步會發(fā)布《廣州交通發(fā)展白皮書》，向市民“曬”交通家底，第二步組織廣州交通“大家談”活動，繼續(xù)征集市民對交通治理的意見，第三步制定系統(tǒng)改善交通方案征求各方意見，第四步向社會公示方案進一步完善，第五步審議確定最終的系統(tǒng)改善交通方案。

　　未來在第二步廣州交通“大家談”活動中，政府會就市民關(guān)心的大力發(fā)展城市公共交通、停車場差異化收費、對高峰時段及交通流量較大的區(qū)域(路段)進行流量控制或收取交通擁堵費等交通治理問題進行研究。

　　冼偉雄最后說，按照政府通告精神，廣州將出臺對非本市籍載客車輛按時段在指定區(qū)域的限制通行措施，作為執(zhí)行政府通告的配套措施，適度限制外地車在廣州市內(nèi)的行駛，以避免在廣州市試行中小客車總量調(diào)控政策后，出現(xiàn)在廣州購車外地上牌以規(guī)避調(diào)整政策的行為，具體措施也將在近期公布。

　　答疑

　　1新增車牌指標如何配置？

　　答：具體配置方式如下：(一)本辦法有效期內(nèi)全市中小客車增量指標為12萬個，按照1：5：4的比例配置，即1.2萬個新能源車增量指標以搖號方式配置、6萬個普通車增量指標以搖號方式配置、4.8萬個普通車增量指標以競價方式配置。(二)單位和個人在轉(zhuǎn)移、報廢名下在本市登記的中小客車后可以直接申領(lǐng)。單位中小客車增量指標占增量指標總數(shù)的12%，個人中小客車增量指標占增量指標總數(shù)的88%。單位和個人增量指標分別配置。

　　2富余車牌指標如何處理？

　　答：當月未能配置成功的節(jié)能與新能源車增量指標，可以由指標管理機構(gòu)調(diào)整為普通車增量指標納入下一次搖號配置。

　　3搖號如何舉行？

　　答：指標管理機構(gòu)每月26日組織搖號，當日如為非工作日則相應(yīng)順延，搖號過程由公證機構(gòu)依法予以公證。搖號時間或者地點因故發(fā)生變化的，由指標管理機構(gòu)提前向社會公布。

　　節(jié)能與新能源車增量指標和普通車增量指標分別搖號。單位增量指標和個人增量指標分別搖號。個人申請增量指標每月?lián)u號一次，單位申請增量指標每兩個月?lián)u號一次。

　　4競拍如何舉行？

　　答：指標管理機構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競價機構(gòu)承擔(dān)競價的具體實施。競價過程由公證機構(gòu)依法予以公證。單位和個人分別競價，每月各組織一次。具體競價時間、地點及內(nèi)容，由競價機構(gòu)在競價日7個自然日前通過競價公告向社會公布。

　　競價采用網(wǎng)上報價方式進行，遵循“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的成交原則。當次增量指標投放數(shù)量內(nèi)，按照競買人的最終有效出價金額由高到低依次成交，最終有效出價金額相同的，按照出價時間先后順序依次成交。競買人出價金額和時間以競價系統(tǒng)服務(wù)器記錄為準。

　　5不同指標買車有何限制？

　　答：節(jié)能與新能源車增量指標應(yīng)當用于符合國家工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的新能源中小客車和節(jié)油率超過20%的混合動力中小客車辦理登記。

　　以搖號方式取得的普通車增量指標應(yīng)當用于中型、微型載客汽車和排氣量不超過2.5升的小型載客汽車辦理登記。

　　使用競價方式取得的普通車增量指標辦理中小客車辦理登記，可以不受前兩款規(guī)定的車型限制。

　　搖號方式取得的增量指標辦理登記的車輛轉(zhuǎn)移、報廢后產(chǎn)生的更新指標，只能用于中型、微型載客汽車和排氣量不超過2.5升的小型載客汽車辦理登記。

　　指引

　　今起可上網(wǎng)或打電話申請參與搖號或拍賣

　　8月、9月設(shè)為“緩沖期”，暫停窗口直接申請受理

　　今天起廣州限牌政策正式實施，市民也可以開始通過各種方式申請參加搖號或拍賣。目前市民可以同時采取網(wǎng)上申請和電話申請兩種方式，暫時取消服務(wù)窗口申請。

　　據(jù)市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，為了避免市民扎堆申請，借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗和做法，8月、9月設(shè)為“緩沖期”，暫停窗口直接申請受理，市民可以通過網(wǎng)上申請和電話申請兩種方式?！熬彌_期”結(jié)束后，窗口恢復(fù)正常受理申請業(yè)務(wù)。

　　市民預(yù)約確認基本信息后，工作人員將按照就近辦理原則以短信形式指引申請人在指定時間內(nèi)到全市24個服務(wù)窗口辦理。這24個服務(wù)窗口分別設(shè)在我市(十區(qū)兩市)各個區(qū)(縣級市)交通部門政務(wù)窗口和有關(guān)年票征收點。

　　8月8日24時前成功申請我市中小客車指標的單位和個人，將進入指標審核程序，并有望參加首次搖號或拍賣?？紤]到申請初期，申請報名的人可能較多，8月4日、5日(周六、日)，全市各指標申請受理窗口將繼續(xù)辦公(位于珠江新城華利路的廣州政務(wù)服務(wù)中心因僅負責(zé)受理單位申請業(yè)務(wù)，除外)。

　　市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提醒，指標是每月均衡向社會投放的，申請期內(nèi)，任何時間申請效果都一樣。從時間及便捷性方面考慮，網(wǎng)上申請是首選。

　　提醒

　　7月前購車今起可辦理上牌

　　全市5個車管分所受理業(yè)務(wù)

　　南都訊記者謝亮輝實習(xí)生陳奕婷通訊員交宣今日起，7月1日之前購買并通過公證的車輛可以辦理注冊登記和上牌業(yè)務(wù)，白云、東山、海珠、黃埔、芳村車管分所受理車牌業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，如果車主此前已到車管所或兩市兩區(qū)的流動車管所辦理預(yù)受理業(yè)務(wù)，今日只需攜帶身份證和受理回執(zhí)，并可憑受理號在選號機上直接選取車牌號。未辦理預(yù)受理的車主，則需要先走驗車程序，如資料通過審核，則可以進入選號程序。

　　為確保操作的公平公正，廣州市公安交警部門即日起全面啟用中小客車指標調(diào)控交管業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)將自動與數(shù)據(jù)庫比對公證和指標等信息。只有通過系統(tǒng)比對合格后，方可辦理機動車登記業(yè)務(wù)。

　　網(wǎng)上申請　將按組織機構(gòu)代碼或有效機動車駕駛證尾號對應(yīng)采取單雙日受理(尾號是0或者非數(shù)字的雙日受理)，可提供24小時不間斷遠程報名申請服務(wù)，8月1日零時起，申請人可直接登錄指定網(wǎng)址(jtzl.gzjt.gov.cn)辦理申請。

　　電話申請《試行辦法》生效之日起兩個月“緩沖期”內(nèi)，提供電話預(yù)約后再按約定時間到指定窗口辦理的方式提供受理申請服務(wù)，廣州市96900交通服務(wù)熱線、11185郵政熱線、12580中國移動熱線、114中國電信熱線及116114中國聯(lián)通熱線等5個預(yù)約熱線今起正式向申請人提供電話預(yù)約申請服務(wù)。