中秋節(jié)，全國小型車輛將迎來首個(gè)高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行日。記者了解到，截至目前，仍沒有任何一個(gè)省份明確出臺(tái)機(jī)場高速是否免費(fèi)等相關(guān)細(xì)節(jié)措施。與此同時(shí)，部分路橋公司抵觸情緒依舊，福建省一名高速公路公司高層人士昨日對(duì)記者表示：目前并未收到地方相關(guān)部門的正式通知，等收到正式通知后再研究要不要免費(fèi)。
為保障免費(fèi)政策的順利推行，9月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)出《關(guān)于做好今年國慶節(jié)長假期間小型客車免費(fèi)通行有關(guān)工作的緊急通知》（下稱“通知”）。該通知首次明確了小型客車實(shí)行免費(fèi)通行的時(shí)段，但就是否強(qiáng)制開通專用車道等具體執(zhí)行措施并未明確。9月7日，交通部再發(fā)通知，要求各地設(shè)置免費(fèi)標(biāo)志，并發(fā)布了統(tǒng)一的免費(fèi)通行臨時(shí)交通誘導(dǎo)標(biāo)志牌制式及設(shè)置要求。
根據(jù)通知，今年國慶節(jié)小型客車免費(fèi)通行的時(shí)間統(tǒng)一明確為：9月30日00:00至10月7日24:00。同時(shí)，通知強(qiáng)調(diào)各地不得擅自擴(kuò)大重大節(jié)假日免費(fèi)通行車輛的范圍，避免各省（區(qū)、市）免費(fèi)車輛范圍不一致而引發(fā)新的矛盾。
通知還提及，在重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行期間，各地高速公路收費(fèi)站（點(diǎn)）仍應(yīng)實(shí)行“入口領(lǐng)卡、出口收卡”的收費(fèi)管理模式。對(duì)于免費(fèi)通行的小型客車，原則上在入口發(fā)放通行卡，在出口時(shí)收卡免費(fèi)放行。
此外，通知還就交通疏導(dǎo)、訊息發(fā)布和應(yīng)急措施等方面做出了規(guī)定。要求各地區(qū)10月8日18點(diǎn)前將有關(guān)情況匯總上報(bào)公路局、路網(wǎng)中心。
對(duì)于交通部的緊急通知，地方交通廳人士對(duì)本報(bào)稱“有很大指導(dǎo)意義”，但具體一五一十的實(shí)施細(xì)則制定，依舊要靠地方“因地制宜”。
地方交通部門“摸石頭過河”
記者從多渠道了解到，自國務(wù)院簽發(fā)五部門草擬的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》后，各省份都對(duì)如何實(shí)施政策做過相關(guān)研究。
江蘇省交通廳一名部門負(fù)責(zé)人告知記者，交通部近幾日下發(fā)的通知對(duì)地方出臺(tái)細(xì)則有很大的參考價(jià)值?！按舜蚊赓M(fèi)范圍廣、時(shí)間長，各地區(qū)具體情況差異也較大，因此細(xì)則制定需要考慮的問題很多?！?
他稱，由于沒有參考借鑒模式，各省市難免處于“觀望”狀態(tài)。對(duì)于路橋公司的抵觸情緒，他認(rèn)為有效溝通是前提，但在免費(fèi)政策的執(zhí)行上沒有再商量的余地。
對(duì)于細(xì)則遲遲未能出臺(tái)，該負(fù)責(zé)人稱，由于此次免費(fèi)規(guī)模大、時(shí)間長，各地都相當(dāng)重視。但在免費(fèi)的同時(shí)還要做多方面的考慮，首次執(zhí)行免費(fèi)政策，對(duì)許多省市來說都是“摸著石頭過河”的嘗試，“不是不出臺(tái)細(xì)則，是免費(fèi)通行除了涉及交通部門外，還涉及發(fā)改委、交警等部門，各部門都有各自的出發(fā)點(diǎn)和考慮點(diǎn)，協(xié)商需要時(shí)間?！?
據(jù)浙江媒體報(bào)道，該省是較早討論如何將方案相關(guān)規(guī)定明確化、具體化的省份之一。早在8月15日，交通、公路、物價(jià)、高速交警等相關(guān)部門與該省交投集團(tuán)及部分高速公路業(yè)主就曾舉行座談會(huì)，討論制定實(shí)施細(xì)則。但記者昨日求證，截至目前，該省實(shí)施細(xì)則仍沒有出臺(tái)。
隨著國慶越來越近，交通部就地方實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)也加緊了督促。上述公路局人士告知，交通部在連發(fā)幾則通知的同時(shí)，已催促各地方盡快完善實(shí)施細(xì)則。據(jù)山東省當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該省高速免費(fèi)細(xì)則有望本周出臺(tái)。
