新規(guī)嚴(yán)控汽車油耗 部分車企或“被迫”生產(chǎn)新能源車

    日前，工信部、發(fā)改委等五部委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》(以下簡稱《通知》)，提出將對“達(dá)不到車型燃料消耗量目標(biāo)值車型停產(chǎn)、限產(chǎn)”等五項(xiàng)處罰措施。該《通知》從11月1日開始執(zhí)行。此舉是為了保證實(shí)現(xiàn)之前定下的“到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9L/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9L/百公里以下”的目標(biāo)。 
  
    《通知》中指出，對于不達(dá)標(biāo)企業(yè)，除了通報批評外，更有實(shí)際措施來刺激車企實(shí)現(xiàn)燃油總體達(dá)標(biāo)。其中對于上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的乘用車企業(yè)，暫停受理綜合工況燃料消耗量不達(dá)標(biāo)車型的申報；同時，對于上一年不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，對于新建乘用車生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)乘用車、擴(kuò)大乘用車生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，暫不受理以及加強(qiáng)海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等管理措施。

    據(jù)了解，《通知》出爐主要是為了強(qiáng)化我國車企燃燒消耗量的管理，按照我國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》，要逐步降低我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量，在2015年和2020年實(shí)現(xiàn)我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里。

    然而，從最近兩年發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量雖然逐步降低，但要明年全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)艱巨。去年我國111家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)或進(jìn)口乘用車1821.85萬輛，平均整車整備質(zhì)量為1355公斤，平均燃料消耗量實(shí)際值為7.33升/100公里。

    其中，85家國產(chǎn)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車1714.99萬輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為7.23升/100公里。26家進(jìn)口乘用車經(jīng)銷商進(jìn)口乘用車106.86萬輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為9.06升/100公里，與明年要達(dá)到6.9升/百公里的目標(biāo)還有一定差距。

    知名汽車分析師張志勇接受中新網(wǎng)汽車頻道采訪時認(rèn)為，五部門聯(lián)合發(fā)布的《通知》需與國內(nèi)的汽車消費(fèi)市場相契合，例如目前國內(nèi)消費(fèi)市場SUV類等大排量車型受追捧度逐漸走高，而企業(yè)如果為了油耗達(dá)標(biāo)只能生產(chǎn)小排量車和新能源車型，因此，國家政策在推進(jìn)的同時，要在市場需求與節(jié)能減排間做好銜接，最大限度保證兩者的一致性。