小排量車購置稅減半政策將到期 中汽協(xié)建議延長

    據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，從去年國慶節(jié)開始實施，到目前為止，1.6L以及以下排量車型購置稅減半的政策已經(jīng)實施一年，根據(jù)當初公布的時限，將于今年12月31號到期。眼看著購置稅減半就剩倆月了，于是國慶期間，不少地方的小排量汽車都出現(xiàn)了銷售量的大增。

　　2015年9月底，國務(wù)院出臺了小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策：對于在2015年10月1號到2016年12月31號購買1.6L及以下排量乘用車的車主，實施車輛購置稅征收減半的優(yōu)惠政策。不知不覺中，這一輪優(yōu)惠政策距離到期日，即剩下2個多月的時間。記者通過走訪發(fā)現(xiàn)：十一“黃金周”里，在商家沖刺年底銷量大力優(yōu)惠下，不少市民趕著登上購置稅優(yōu)惠政策的末班車。市民許先生說：“肯定是1.6的，不是減購置稅嘛，肯定是考慮這個。而且家用，你不會最求速度的。家用足夠了。”

　　某合資車企安徽省相關(guān)負責人告訴記者，優(yōu)惠政策退出后，小排量汽車的銷售量預(yù)計很大可能會受到一定程度的影響。他表示，這個結(jié)束肯定對我們的銷售會有一定的影響的，其實我們大排量的車銷量其實還是不錯的。像我們很多轎車本身銷量就不是特別好，有1.6的政策還能維持住，購置稅一般都要1萬塊錢左右，幾千塊錢的購置稅還是很大的。

　　對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)正式向國家發(fā)改委等部門提交建議，將這一稅收優(yōu)惠政策延期。協(xié)會副秘書長葉盛基曾公開表示，協(xié)會目前正在說服發(fā)改委以及工信部將這項減稅政策納入長期規(guī)劃。不過也有觀點認為，這會造成市場競爭秩序的不公平，業(yè)內(nèi)人士表示，小排量車購稅的減半優(yōu)惠，對于自主品牌影響較大，而對于進口品牌與合資品牌，則影響有限。對此，中汽協(xié)顧問杜芳慈回應(yīng)稱：“當時為什么要制定這個優(yōu)惠政策，實際是鼓勵小排量車的發(fā)展。因為小排量的車在污染控制和節(jié)能方面比大排量車能做得更好一點，不存在著不公平的問題。一個國家要根據(jù)自己的國情制定自己的政策，稅收政策是實施國家政策的很有利的手段，利用稅收來達到國家節(jié)約能源和降低污染，更好的做到污染控制，這件事是一個很正常的政策。”

　　除了政策公平性，購置稅減半優(yōu)惠的效果也開始遭到質(zhì)疑。從數(shù)據(jù)上看，由于這一政策的介入，去年四季度汽車銷量逆勢反彈，其中小排量汽車銷量增幅顯著，10月1日至20日，全國共銷售1.6升及以下排量轎車64.04萬輛，占同期轎車總銷量的81.2%，快速的增長得益于購置稅減半政策的實施，減稅多達25億元左右。但隨后刺激作用逐漸減弱。汽車行業(yè)專家賈新光就表示，這個政策肯定對車市有促進，如果不是這個政策，車市肯定會是負增長，在去年四季度已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。但是另一方面，政策效果正在遞減。就是說2009國家也曾推行過購置稅減半政策，效果非常好，好到什么程度？就是增幅達到40%。今年，車市總體增幅不到10%，就是說他已經(jīng)沒有那么強的刺激作用了，再實施作用就不是那么大了。

　　早在去年政策推出之初，中金公司曾作出一份報告顯示，國務(wù)院減稅政策相當于15個月為汽車行業(yè)減稅720億元人民幣。雖然到目前為止，這項政策的實際減稅數(shù)額還沒有準確統(tǒng)計，但其帶來的財政補貼負擔客觀上一定存在。對此，賈新光建議，對于這一政策是否延期，應(yīng)當審慎平衡財政負擔與實際效果。

　　賈新光表示，取消的話，最難受的還是低價位的，所謂價格敏感的車。實際上上一次刺激起來的比如說微型車、抵擋的卡車，不好，沒有科技含量的要求。所以在這么簡單刺激下去，對于促進我們汽車工業(yè)的提升，根本促進不了，所以我覺得沒有很大的意義。(記者 劉祎辰)