新能源汽車(chē)發(fā)展迎來(lái)新窗口期 市場(chǎng)需齊發(fā)力

    有市場(chǎng)有技術(shù) 產(chǎn)業(yè)格局加速形成

    中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展迎來(lái)新“窗口期”

    記者采訪(fǎng)了解到,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,我國(guó)與全球汽車(chē)制造強(qiáng)國(guó)站在同一起跑線(xiàn)上,在其中一些領(lǐng)域甚至更具優(yōu)勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)最大市場(chǎng),在關(guān)鍵技術(shù)方面逐漸取得突破,并加快搶占國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)市場(chǎng),我國(guó)汽車(chē)工業(yè)迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,接下來(lái)5年時(shí)間,將是新能源汽車(chē)技術(shù)加速成熟,產(chǎn)業(yè)格局形成的“窗口期”,國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持力度不能松弛,未來(lái)發(fā)展有待依靠市場(chǎng)和政策兩個(gè)“輪子”同時(shí)驅(qū)動(dòng)。

    新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起

    發(fā)展新能源汽車(chē)是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)能源及環(huán)境壓力,在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性選擇。近年來(lái),我國(guó)大力支持新能源汽車(chē)發(fā)展,成效顯著。全球知名戰(zhàn)略管理咨詢(xún)公司羅蘭貝格近期發(fā)布《2017年第二季度全球電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展指數(shù)》顯示,中國(guó)首次在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展指數(shù)排名中取得全球第一。

    我國(guó)汽車(chē)工業(yè)一直以來(lái)未能實(shí)現(xiàn)在發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等核心零部件領(lǐng)域?qū)Πl(fā)達(dá)國(guó)家的追趕,“市場(chǎng)換技術(shù)”的策略收效甚微,但在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,我國(guó)與全球汽車(chē)制造強(qiáng)國(guó)站在同一起跑線(xiàn)上,在其中一些領(lǐng)域甚至更具優(yōu)勢(shì)。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)在新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,并加快搶占國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)市場(chǎng),我國(guó)汽車(chē)工業(yè)迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。

    首先,我國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)最大市場(chǎng)。

    改革開(kāi)放以來(lái),特別是新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù),2016年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破2800萬(wàn)輛,連續(xù)八年位居世界第一,尤其是新能源汽車(chē)已成為全球最大生產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)。五年前,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量只有1萬(wàn)輛,現(xiàn)在已達(dá)50余萬(wàn)輛,累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛,在全球市場(chǎng)中占比超過(guò)50%,而全球新能源汽車(chē)潛在市場(chǎng)容量達(dá)8萬(wàn)億美元。

    江鈴集團(tuán)董事、江鈴新能源汽車(chē)公司總經(jīng)理劉年風(fēng)認(rèn)為,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,但是占整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的份額僅約1.8%,這意味著我國(guó)新能源汽車(chē)擁有很好的發(fā)展機(jī)遇和前景?！罢l(shuí)掌握了新能源汽車(chē),誰(shuí)就掌握了未來(lái)的汽車(chē)板塊的主動(dòng)權(quán),整個(gè)工業(yè)布局都會(huì)發(fā)生變化。”

    其次,我國(guó)新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)突破。

    業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)新能源車(chē)在“三電”,即電池、電控、電機(jī)方面還與先進(jìn)水準(zhǔn)存在差距,但差距不斷縮小,在一些細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

    動(dòng)力電池是新能源汽車(chē)的“心臟”,我國(guó)研發(fā)水平已居世界前列。江西贛州的電池企業(yè)孚能科技所生產(chǎn)的三元鋰電池能量密度已超過(guò)特斯拉使用的日本松下電池。其所研發(fā)的電池管理系統(tǒng),可以將電池包內(nèi)電池間溫差控制在2℃以?xún)?nèi),大幅度延長(zhǎng)了電池的使用壽命。孚能科技董事長(zhǎng)王瑀認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)掌握了一些動(dòng)力電池核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)點(diǎn)也都在掌控之中。

    作為傳統(tǒng)汽車(chē)制造商代表,劉年風(fēng)認(rèn)為,電機(jī)方面我國(guó)也并未落后,尤其是先進(jìn)的高鐵電力驅(qū)動(dòng)技術(shù)已被引用進(jìn)新能源汽車(chē)制造,成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。但北京汽車(chē)集團(tuán)有限公司新能源汽車(chē)管理部部長(zhǎng)詹文章指出,國(guó)內(nèi)智能汽車(chē)從感知、計(jì)算、控制的核心設(shè)備還依賴(lài)進(jìn)口,需要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。

    再次,我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展趕超機(jī)遇期縮短。

    今年9月初,工信部透露其已經(jīng)啟動(dòng)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)時(shí)間表的相關(guān)研究,將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂我國(guó)的時(shí)間表,這一舉措標(biāo)志了我國(guó)正式將全面禁售燃油汽車(chē)工作提上日程。這是工信部針對(duì)燃油汽車(chē)禁售的首度表態(tài)。此前,歐洲多國(guó)已經(jīng)宣布全面禁售燃油汽車(chē)時(shí)間表,個(gè)別車(chē)企也表示未來(lái)將只售電動(dòng)汽車(chē)。種種跡象表明,燃油車(chē)退出歷史舞臺(tái)早已是大勢(shì)所趨。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)的逐漸明確,加上中國(guó)呼之欲出的碳積分政策,一些長(zhǎng)期對(duì)新能源汽車(chē)持觀望態(tài)度的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將開(kāi)始行動(dòng)。積分政策執(zhí)行后,自主品牌將會(huì)是最大的受益者,眾多合資車(chē)企可能將不得不通過(guò)購(gòu)買(mǎi)我國(guó)自主品牌富余的積分來(lái)實(shí)現(xiàn)自身達(dá)標(biāo)。

    “事實(shí)上跨國(guó)車(chē)企有足夠的新能源汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)品儲(chǔ)備。”江西宜春市鋰電新能源發(fā)展局局長(zhǎng)羅智勇認(rèn)為,一旦跨國(guó)車(chē)企開(kāi)始大量導(dǎo)入新能源汽車(chē),自主品牌就必須在短時(shí)間內(nèi)在新能源汽車(chē)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代。

    政策適應(yīng)力有待加強(qiáng)

    當(dāng)下我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展仍面臨成本過(guò)高,產(chǎn)業(yè)扶持政策力度不夠,充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問(wèn)題。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了從導(dǎo)入期到成長(zhǎng)期的關(guān)鍵拐點(diǎn),產(chǎn)業(yè)成熟度還不夠。近期的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,讓一些新能源汽車(chē)企業(yè)感覺(jué)到明顯“吃不消”。

    首先,國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼退坡過(guò)快,企業(yè)降成本壓力巨大。“一年退坡20%,到2020年取消補(bǔ)貼,這不太符合企業(yè)降成本的規(guī)律?！币患依吓瓶蛙?chē)廠副總告訴記者,前些年因?yàn)樾履茉雌?chē)騙補(bǔ)事件,導(dǎo)致國(guó)家扶持政策收緊,但由于電池材料價(jià)格上漲,成本消化起碼還要兩到三年時(shí)間。“現(xiàn)在就是逼迫車(chē)企拼命地降成本,原來(lái)用8毫米的鋼板,現(xiàn)在減用6毫米的鋼板,風(fēng)道原來(lái)是鋁管、銅管,現(xiàn)在改用塑料管,續(xù)航里程也在不斷降低……”

    上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司新能源技術(shù)負(fù)責(zé)人朱軍感慨,上汽3萬(wàn)輛新能源汽車(chē)賣(mài)了70多億,但企業(yè)研發(fā)投入就超過(guò)70億,分?jǐn)傁聛?lái)是虧本的。

    劉年風(fēng)擔(dān)心的是國(guó)家提早取消新能源汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策?！坝幸环N說(shuō)法是2018年可能就取消免購(gòu)置政策,現(xiàn)在是新能源汽車(chē)發(fā)展很關(guān)鍵的時(shí)候,國(guó)家的政策不能太冒進(jìn)?！绷硗馑赋?即使現(xiàn)在有補(bǔ)貼的階段,補(bǔ)貼資金也需要車(chē)企先行墊付。公牌購(gòu)車(chē),要跑完3萬(wàn)公里才能拿到補(bǔ)貼,企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金就要壓3年,這對(duì)于創(chuàng)業(yè)性企業(yè)來(lái)說(shuō)難以承受。

    其次,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策缺乏延續(xù)性,企業(yè)政策成本負(fù)擔(dān)沉重。多家車(chē)企負(fù)責(zé)人提到新能源汽車(chē)公告過(guò)度管理。企業(yè)反映,幾乎每年的公告都要作廢一次,排隊(duì)申請(qǐng)一個(gè)車(chē)型的公告,企業(yè)要花費(fèi)300萬(wàn),一年申請(qǐng)10個(gè)車(chē)型就要投入3000萬(wàn)元?！敖衲赀_(dá)標(biāo)的車(chē)輛,明年就不達(dá)標(biāo)了,如果不提前處理完就成了廢品?！?/p>

    動(dòng)力電池企業(yè)迪比科副總經(jīng)理劉錢(qián)根介紹,與他們合作的車(chē)企幸運(yùn)地上了今年的第一批公告,所以他們現(xiàn)有80%的負(fù)荷在運(yùn)轉(zhuǎn)。而他們了解到,一些電池工廠因?yàn)楹献鬈?chē)企車(chē)型未上公告目錄,百分之七八十的產(chǎn)能已經(jīng)停產(chǎn)。2016年從7月到12月這個(gè)時(shí)間段,全國(guó)有3000多個(gè)車(chē)型因?yàn)閬?lái)不及申報(bào)目錄而停產(chǎn)。

    再次,充電樁、電力資源配置等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題仍是新能源汽車(chē)推廣的掣肘。根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì),截至2017年4月,我國(guó)公共充電樁數(shù)量已經(jīng)突破17萬(wàn),城際高速快充站的“六縱六橫兩環(huán)”格局初顯。而在一些新能源汽車(chē)熱銷(xiāo)城市,如北京、上海、深圳,充電基建矛盾大幅度緩解。

    不過(guò),與超過(guò)17萬(wàn)的數(shù)量形成對(duì)比的是,這些充電樁的平均使用率不足10%。從數(shù)量上看,充電樁近兩年“一路狂奔”,但在數(shù)量劇增的背后,整個(gè)行業(yè)尚處于粗放發(fā)展跑馬圈地中。目前上海的新能源汽車(chē)保有量約為11萬(wàn)輛,是全球新能源汽車(chē)擁有量最大的城市,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),充電樁約有8.6萬(wàn)個(gè)。不考慮充電樁類(lèi)別粗略計(jì)算,上海的車(chē)樁比已經(jīng)達(dá)到了1.2:1,卻依然充電難。

    從全國(guó)來(lái)看,與各地投資新能源汽車(chē)和鋰電產(chǎn)業(yè)的普遍熱情相比,充電基建還存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡。劉年風(fēng)介紹,目前江西全省只有4000多個(gè)充電樁,且利用率低。她介紹,建設(shè)一個(gè)快速充電樁需要數(shù)十萬(wàn)元,投建一個(gè)新能源停車(chē)場(chǎng),要經(jīng)過(guò)住建、物業(yè)、城管、電力、消防、規(guī)劃等十幾個(gè)政府部門(mén)審批。企業(yè)投資充電基建動(dòng)力不足。

    一些地方政府也在努力改變這一局面。日前,南昌市印發(fā)《2017年南昌市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方案》。根據(jù)這個(gè)方案,南昌今年計(jì)劃完成5060輛新能源汽車(chē)推廣目標(biāo),其中乘用車(chē)4300輛,客車(chē)480輛,專(zhuān)用車(chē)280輛;年銷(xiāo)售3萬(wàn)臺(tái)新能源乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元,每個(gè)全新車(chē)型可獲70萬(wàn)元研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。充電樁建設(shè)單位可獲直流充電樁400元每千瓦的補(bǔ)貼。

    此外,一些地方電力基礎(chǔ)設(shè)施不完善,關(guān)于充電與換電的討論尚無(wú)定論,也讓一批車(chē)企和動(dòng)力電池企業(yè)看不準(zhǔn)技術(shù)路線(xiàn),制約了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

    市場(chǎng)和政策需要齊發(fā)力

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,接下來(lái)5年時(shí)間,將是新能源汽車(chē)技術(shù)加速成熟,產(chǎn)業(yè)格局形成的“窗口期”,國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持力度不能松弛。只有市場(chǎng)和政策兩個(gè)“輪子”同時(shí)驅(qū)動(dòng),我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能闖出一條出路。

    其一,新的產(chǎn)業(yè)扶持政策要盡快明確,讓企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),不可能一直靠國(guó)家補(bǔ)貼發(fā)展,降低補(bǔ)貼依賴(lài)性已成為行業(yè)共識(shí)。但企業(yè)當(dāng)下及未來(lái)幾年還將面臨高成本、低收益的艱難局面,亟待后續(xù)政策繼續(xù)扶持。

    “很多企業(yè)現(xiàn)在都還是負(fù)債經(jīng)營(yíng),國(guó)家補(bǔ)貼還應(yīng)該繼續(xù)延續(xù)五年?！绷_智勇建議,國(guó)家補(bǔ)貼可以一年退坡5%至7%,把補(bǔ)貼周期拉長(zhǎng)。

    “很多企業(yè)現(xiàn)在都還是負(fù)債經(jīng)營(yíng),國(guó)家補(bǔ)貼還應(yīng)該繼續(xù)延續(xù)五年。”羅智勇建議,國(guó)家補(bǔ)貼可以一年退坡5%至7%,把補(bǔ)貼周期拉長(zhǎng)。他分析,現(xiàn)在動(dòng)力電池的成本是一度電1500元,如果可以補(bǔ)貼500元,那么續(xù)航里程在三四百公里的新能源車(chē)價(jià)格就可以降下來(lái)。隨著技術(shù)進(jìn)步,量產(chǎn)化程度提升,電池成本降到一度電1000元的時(shí)候,500元的補(bǔ)貼就可以取消。

    和行業(yè)里諸多的觀望者一樣,劉年風(fēng)期待國(guó)家的后續(xù)政策能盡快敲定。比如碳積分政策,跨國(guó)公司縱橫捭闔,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)征求數(shù)輪意見(jiàn),但現(xiàn)在仍不明朗?！捌髽I(yè)發(fā)展要做5年規(guī)劃,國(guó)家政策有些是強(qiáng)制性的,有些是引導(dǎo)性的,國(guó)家不明確,我們下一步的規(guī)劃就不好做。”

    其二,要加快布局新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普通消費(fèi)者因?yàn)槌潆婋y問(wèn)題對(duì)新能源汽車(chē)望而卻步,而資本市場(chǎng)因?yàn)樾履茉雌?chē)保有量較低,無(wú)法營(yíng)利而不愿進(jìn)入。當(dāng)前,為了刺激充電樁基礎(chǔ)建設(shè),國(guó)家和地方都在新能源車(chē)補(bǔ)下調(diào)之際,上調(diào)了充電樁補(bǔ)貼。但涉及場(chǎng)地審批、電力設(shè)施升級(jí)、電力資源配置、物業(yè)管理等問(wèn)題如何高效解決,各地尚無(wú)章可循,都需要國(guó)家進(jìn)一步掃除政策障礙。此外,多名業(yè)內(nèi)人士指出,提高補(bǔ)貼額度固然能刺激基建,但是也要注重補(bǔ)貼考核以及建設(shè)利用率,真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)與充電樁建設(shè)的相輔相成。

    其三,國(guó)家要引導(dǎo)完善產(chǎn)業(yè)配套,并提前應(yīng)對(duì)后期可能出現(xiàn)的問(wèn)題。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方政府彰顯調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型成果最亮麗的“名片”,一些沒(méi)有任何配套產(chǎn)業(yè)的地方也在不遺余力地引進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),還有一些企業(yè)跨界制造新能源汽車(chē),其中不乏失敗的案例?！翱缃缱銎?chē),燒錢(qián)三五年都不一定做得出來(lái)?！壁M州昶洧新能源汽車(chē)有限公司營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)人鐘智和說(shuō)。

    供應(yīng)鏈體系沒(méi)有跟上新能源汽車(chē)擴(kuò)張的速度,導(dǎo)致制造成本難以降低。遠(yuǎn)東福斯特總裁助理廖正根建議,國(guó)家要扶持一些產(chǎn)業(yè)基地,幫助提升產(chǎn)業(yè)配套。

    此外,隨著前些年銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)逐步進(jìn)入衰退期,動(dòng)力電池的回收利用處理也要提前引導(dǎo)布局。“包括汽車(chē)企業(yè)和電池生產(chǎn)企業(yè),要和電池處理企業(yè)掛鉤,形成回收的路徑?！绷握f(shuō),今年全國(guó)第一批20萬(wàn)輛新能源汽車(chē)開(kāi)始退役,接下來(lái)幾年退役電池還會(huì)增加。據(jù)劉年風(fēng)了解,目前國(guó)內(nèi)從事電池處理的企業(yè)并不多,電池回收不當(dāng)就會(huì)引起化學(xué)污染。