6月23日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》（以下簡稱《管理條例》）獲市七屆人大常委會第十次會議表決通過。
2021年3月23日，深圳市人大常委會網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告，明確規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛。此次《管理條例》獲得通過，意味著，無人駕駛汽車將在深圳可以合法上路了。
《管理條例》的最大亮點在于支持了以往處在模糊領(lǐng)域的L3級別自動駕駛的全域通行，包括了高速、城市開放道路和泊車域，以及對商業(yè)化運營的放開；這也為全國其他地方的L3級自動駕駛準(zhǔn)入政策，提供了標(biāo)準(zhǔn)和模板。
《管理條例》共有10章60條，涵蓋了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的定義、市場準(zhǔn)入，到路權(quán)、權(quán)責(zé)認(rèn)定等方面的具體規(guī)定和管理辦法。
值得關(guān)注的有以下3個方面：首先，是對智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的詳細定義；特別是對于L3級自動駕駛，條例指出，自動駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計的運行條件內(nèi)執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛員以適當(dāng)方式執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管。實際上指的是可以脫手駕駛，但在必要條件下需要隨時接管。
其次，是測試及示范應(yīng)用條件，關(guān)鍵詞有3個：測試區(qū)域、駕駛員安排，以及道路定義。對測試區(qū)域的規(guī)定是，在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時段進行測試，同時在車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較完善的區(qū)級行政區(qū)，可以在申請評估程序后全域開放道路測試。測試道路，則包括高速、城市快速路、開放道路以及其他允許社會車輛通行的道路。
最后，也是L3級自動駕駛最核心的問題就是權(quán)責(zé)歸屬。配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為，由公安機關(guān)交通管理部門依法對駕駛?cè)诉M行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方負(fù)有責(zé)任的，該車輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的，駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償。換而言之，只要L3級自動駕駛系統(tǒng)開啟的狀態(tài)下，若車輛發(fā)生違章或事故責(zé)任，第一責(zé)任人永遠是駕駛員。
江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長，汽車分析師張翔曾表示“深圳這次在全國范圍針對L3級自動駕駛?cè)蛏下烦雠_相關(guān)法律法規(guī)，實際上是一個很好的開端與探索。雖然從目前的公開內(nèi)容來看，有更多的細則需要完善與落地，但是相關(guān)責(zé)任得到確切的劃分，有部分問題是第一次在國內(nèi)的官方文件中得到回答。預(yù)計國內(nèi)其他城市地區(qū)相關(guān)法律有望陸續(xù)推開與跟進，將會推動國內(nèi)自動駕駛行業(yè)將迎來L3-4級飛躍?！?/P>
