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一汽大眾華南項(xiàng)目審批受阻 或?qū)⒈黄妊雍?/H1>

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:佚名 日期:2010年12月10日 字體大小:【
     原預(yù)期11月奠基的一汽大眾南海項(xiàng)目,目前仍是一片空地。本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,位于佛山南海獅山鎮(zhèn)的該龐大地塊仍處于填土等前期準(zhǔn)備階段。

  佛山市政府一位人士告訴本報(bào),項(xiàng)目出了一點(diǎn)周折。據(jù)稱,此前棘手的借殼三星汽車(chē)已“不是問(wèn)題”,而是“其他一些問(wèn)題”。

  據(jù)當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸拷榻B,一汽-大眾項(xiàng)目目前仍未獲得國(guó)家發(fā)改委審批,也就是說(shuō)至今沒(méi)有獲得“出生證”。據(jù)稱,其因在于項(xiàng)目審批必須滿足上馬自主品牌的前提條件。此前,為確保項(xiàng)目獲得審批通過(guò),大眾方面已允諾將投產(chǎn)電動(dòng)車(chē)等新能源車(chē)型,但上馬自主品牌著實(shí)令大眾頗為頭疼。

  項(xiàng)目延宕

  12月7日,大眾南海工廠的空曠廠址上,狂風(fēng)漫卷,黃沙蔽日?,F(xiàn)場(chǎng)有泥頭車(chē)不停運(yùn)送泥土,這個(gè)龐大地塊分為六個(gè)標(biāo)段,目前正處于填土等施工前準(zhǔn)備階段。

  負(fù)責(zé)該項(xiàng)目填土工程的佛山粵眾園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司的一位人士表示,目前填土工程已經(jīng)接近尾聲,但工廠何時(shí)動(dòng)工建設(shè),要問(wèn)當(dāng)?shù)卣块T(mén)。

  今年6月9日,大眾在佛山市與相關(guān)部門(mén)簽訂合作協(xié)議,正式敲定在佛山南海獅山鎮(zhèn)建新工廠。根據(jù)協(xié)議,一汽-大眾將為此投資5億歐元,新工廠總產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛。時(shí)任南海區(qū)委書(shū)記、現(xiàn)任佛山市市長(zhǎng)的李貽偉接受媒體采訪時(shí)表示,新工廠將在11月份正式動(dòng)工。

  7月,大眾獨(dú)家競(jìng)拍獲得當(dāng)?shù)匾粔K面積超過(guò)1500畝的地塊,出資2.3612億元。

  佛山市負(fù)責(zé)推進(jìn)該項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)人士告訴本報(bào),佛山方面在動(dòng)工上沒(méi)有設(shè)定時(shí)間表。據(jù)上述該人士透露,項(xiàng)目目前出現(xiàn)了一點(diǎn)周折,但“現(xiàn)在不方便說(shuō)”。據(jù)悉,該項(xiàng)目落地需借殼湛江的三星汽車(chē),而三星汽車(chē)面臨巨額債務(wù)難題。這一度成為阻礙項(xiàng)目加速落地的障礙。

  然而,這位人士表示,借殼三星汽車(chē)已經(jīng)不是問(wèn)題,周折來(lái)自其他方面,比較復(fù)雜。一位知情人士告訴本報(bào),借殼三星汽車(chē)在省政府出面協(xié)調(diào)下,佛山市和湛江市達(dá)成一致只是時(shí)間問(wèn)題。

  在此過(guò)程中,大眾方面極力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。據(jù)稱,一汽-大眾并不滿足于當(dāng)前的這1500多畝土地,希望從當(dāng)?shù)卣种蝎@得更多土地。此外,一汽-大眾先后派出多人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行明察暗訪,并在一次暗訪后對(duì)工程進(jìn)度向佛山市方面表示過(guò)不滿。

  據(jù)稱,這一度引發(fā)佛山、南海兩級(jí)政府的緊張,相關(guān)工程進(jìn)度也因此加快。據(jù)工地附近一位當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,今年10月,大量泥頭車(chē)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。

  審批受阻

  本報(bào)聯(lián)系一汽-大眾總經(jīng)辦主任王琳,但其手機(jī)一直無(wú)人接聽(tīng)。

  據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?,在目前汽?chē)行業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩、投資過(guò)熱的背景下,主管部門(mén)審批新項(xiàng)目把關(guān)很?chē)?yán),而且有一些不成文的“硬性指標(biāo)”,比如發(fā)展新能源汽車(chē)、發(fā)展自主品牌等。大眾方面起初以為只要滿足一個(gè)條件即可,為此表示將在南海項(xiàng)目上馬電動(dòng)車(chē)型,但并未獲得通過(guò)。

  這位知情人士分析:“政府主管部門(mén)很可能希望同時(shí)滿足兩個(gè)條件,也就是說(shuō),一汽-大眾南海項(xiàng)目除了電動(dòng)車(chē),也要生產(chǎn)自主品牌車(chē)型?!?

  此前各方已經(jīng)確認(rèn)的方案是,大眾將在南海生產(chǎn)奧迪等高端車(chē)型,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)能力強(qiáng)的華南市場(chǎng)沖擊高端市場(chǎng)。而相對(duì)低端的車(chē)型則主要放在成都等地區(qū)的新工廠,形成互補(bǔ)。但上馬自主品牌的要求令大眾有點(diǎn)措手不及,因此一直猶疑不決。

  對(duì)于大眾來(lái)說(shuō),南北大眾旗下的捷達(dá)、桑塔納等車(chē)型本土化程度已經(jīng)相當(dāng)高,而且其產(chǎn)品序列在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)相當(dāng)貼近本土,在新工廠另起爐灶打造自主品牌的需求并不強(qiáng)烈。

  但令大眾更為糾結(jié)的是,一汽-大眾南海項(xiàng)目在前,上海大眾常州項(xiàng)目在后,如果南海項(xiàng)目不能獲批,則常州項(xiàng)目也將被殃及池魚(yú)。

  上述當(dāng)?shù)刂槿耸窟€表示,將審批事項(xiàng)主動(dòng)權(quán)交給大眾方面推進(jìn),缺了中方合作伙伴積極的政府公關(guān),大眾南方建廠工作遇挫在所難免。“本來(lái)現(xiàn)在上馬新項(xiàng)目就很難獲批,更何況人家兩大集團(tuán)都有獨(dú)立的自主品牌而且布局已定,對(duì)于合資企業(yè)再搞自主品牌也沒(méi)太大興趣?!?

  大眾所在的紅沙高新區(qū)此前已投入5.85億元用于興建各項(xiàng)配套設(shè)施。而在大眾目前該項(xiàng)目地塊,當(dāng)?shù)卣畠H在填土一項(xiàng)工程中投入已累計(jì)超過(guò)3億元。但地方政府卻無(wú)力推動(dòng)審批程序。

  因此,佛山市政府一位人士表示,對(duì)于何時(shí)動(dòng)工,佛山方面沒(méi)有時(shí)間表,他們(一汽-大眾)有??梢?jiàn),能否盡快滿足相關(guān)審批要求,通過(guò)項(xiàng)目審批,將成為當(dāng)前大眾最為頭疼的事情。
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