??? 陳北元分析，目前在中國(guó)即使發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題產(chǎn)品，不召回獲得的處罰也僅是3萬(wàn)元，而不似在國(guó)外是巨額賠償。據(jù)悉，在美國(guó)迄今為止最重的一起罰款為1600萬(wàn)美元?？鐕?guó)公司們不在中國(guó)召回，也不用擔(dān)心會(huì)被國(guó)家有關(guān)部門(mén)當(dāng)面質(zhì)詢(xún)。
??? 對(duì)比之下，在美國(guó)等西方國(guó)家，汽車(chē)召回制度早已非常成熟，無(wú)論是消費(fèi)者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還是政府開(kāi)出巨額罰單，一切都是照章辦事。而中國(guó)從1984年德國(guó)大眾來(lái)到中國(guó)合資開(kāi)始，一直到2004年，汽車(chē)召回制度一直處于空白狀態(tài)。直到去年7月國(guó)家質(zhì)檢總局曾發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)稿才明確了召回的問(wèn)題。但問(wèn)題是，陳北元說(shuō)：“新規(guī)仍在無(wú)盡頭的醞釀之中，從2010年7月公布草案到現(xiàn)在，只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)?！?
??? 面對(duì)歐美屢次對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的“輕視”，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曲三強(qiáng)認(rèn)為，主要還是我國(guó)相關(guān)法律制度不完善造成的：首先是在我國(guó)法律制度中，像汽車(chē)這種大宗商品通常被視為不動(dòng)產(chǎn)來(lái)對(duì)待，“汽車(chē)進(jìn)入尋常百姓家”目前正處在一個(gè)起步和轉(zhuǎn)型的階段，立法者還是經(jīng)驗(yàn)不足；其二是產(chǎn)品在國(guó)際上銷(xiāo)售的時(shí)候，怎么用法律合同手段去保障還經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則熟悉，目前也沒(méi)有這方面的人才；其三是我國(guó)在產(chǎn)品責(zé)任法和侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)法律制度上還不完善。
??? □支招
??? 面對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品消費(fèi)者積極維權(quán)才可自我保護(hù)
??? 跨國(guó)公司品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，已經(jīng)30多年了，在合資公司建立之前就以進(jìn)口的形式進(jìn)入中國(guó)，但是召回卻僅僅是近幾年才有的事，這說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)蒙受了幾十年的損失。面對(duì)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越多的區(qū)別對(duì)待，中國(guó)消費(fèi)者應(yīng)如何維護(hù)自身的合理權(quán)益呢？
??? 盈科(廣州)律師事務(wù)所企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理部主任陳北元介紹，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《侵權(quán)責(zé)任法》第四十六條規(guī)定，產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十七條，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。這些條例說(shuō)明，只能等汽車(chē)出了事故，消費(fèi)者才能找豐田討說(shuō)法。他建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一方面要加快完善相關(guān)法律法規(guī)，另一方面強(qiáng)硬要求“豐田們”對(duì)中國(guó)消費(fèi)者要一視同仁，不得區(qū)別對(duì)待。
??? 廣州大學(xué)法學(xué)院教授楊高峰認(rèn)為，從我國(guó)的招商引資體制來(lái)看，近三十年來(lái)，外商獨(dú)資合資企業(yè)實(shí)際上在我國(guó)國(guó)內(nèi)享受了“超國(guó)民待遇”，為了保證地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及在招商方面的競(jìng)爭(zhēng)力，地方政府或主管部門(mén)對(duì)涉外企業(yè)的違法違規(guī)行為視為而見(jiàn)，不惜犧牲國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益為代價(jià)，涉外企業(yè)在我國(guó)被“寵壞”了，所以這也是不少涉外企業(yè)敢于對(duì)中國(guó)消費(fèi)者在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量采取歧視性標(biāo)準(zhǔn)的根本原因。
??? “基于上述原因，應(yīng)該從根本上將消費(fèi)者發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓其通過(guò)個(gè)人的維權(quán)行動(dòng)來(lái)申張正義。新頒行的《侵權(quán)責(zé)任法》已經(jīng)明確確立了懲罰性賠償制度，每一個(gè)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)蘇醒必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)建立完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，完善相關(guān)鑒定程序，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮更大作用，公布權(quán)威的鑒定結(jié)論，督促商家自覺(jué)樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)?！睏罡叻褰o出建議。?
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