??? 陳北元分析,目前在中國即使發(fā)現(xiàn)有問題產(chǎn)品,不召回獲得的處罰也僅是3萬元,而不似在國外是巨額賠償。據(jù)悉,在美國迄今為止最重的一起罰款為1600萬美元。跨國公司們不在中國召回,也不用擔心會被國家有關(guān)部門當面質(zhì)詢。
??? 對比之下,在美國等西方國家,汽車召回制度早已非常成熟,無論是消費者獲得經(jīng)濟補償,還是政府開出巨額罰單,一切都是照章辦事。而中國從1984年德國大眾來到中國合資開始,一直到2004年,汽車召回制度一直處于空白狀態(tài)。直到去年7月國家質(zhì)檢總局曾發(fā)布《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》征求意見稿才明確了召回的問題。但問題是,陳北元說:“新規(guī)仍在無盡頭的醞釀之中,從2010年7月公布草案到現(xiàn)在,只聞樓梯響,不見人下來?!?
??? 面對歐美屢次對中國消費者的“輕視”,北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曲三強認為,主要還是我國相關(guān)法律制度不完善造成的:首先是在我國法律制度中,像汽車這種大宗商品通常被視為不動產(chǎn)來對待,“汽車進入尋常百姓家”目前正處在一個起步和轉(zhuǎn)型的階段,立法者還是經(jīng)驗不足;其二是產(chǎn)品在國際上銷售的時候,怎么用法律合同手段去保障還經(jīng)驗不足,對國際經(jīng)濟法的規(guī)則熟悉,目前也沒有這方面的人才;其三是我國在產(chǎn)品責任法和侵權(quán)責任法等相關(guān)法律制度上還不完善。
??? □支招
??? 面對問題產(chǎn)品消費者積極維權(quán)才可自我保護
??? 跨國公司品牌進入中國市場,已經(jīng)30多年了,在合資公司建立之前就以進口的形式進入中國,但是召回卻僅僅是近幾年才有的事,這說明中國消費者已經(jīng)蒙受了幾十年的損失。面對跨國公司對中國消費者越來越多的區(qū)別對待,中國消費者應(yīng)如何維護自身的合理權(quán)益呢?
??? 盈科(廣州)律師事務(wù)所企業(yè)法律風(fēng)險管理部主任陳北元介紹,根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī),如《侵權(quán)責任法》第四十六條規(guī)定,產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。第四十七條,明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。這些條例說明,只能等汽車出了事故,消費者才能找豐田討說法。他建議,國家有關(guān)部門一方面要加快完善相關(guān)法律法規(guī),另一方面強硬要求“豐田們”對中國消費者要一視同仁,不得區(qū)別對待。
??? 廣州大學(xué)法學(xué)院教授楊高峰認為,從我國的招商引資體制來看,近三十年來,外商獨資合資企業(yè)實際上在我國國內(nèi)享受了“超國民待遇”,為了保證地方的經(jīng)濟發(fā)展及在招商方面的競爭力,地方政府或主管部門對涉外企業(yè)的違法違規(guī)行為視為而見,不惜犧牲國內(nèi)消費者的利益為代價,涉外企業(yè)在我國被“寵壞”了,所以這也是不少涉外企業(yè)敢于對中國消費者在環(huán)保標準、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量采取歧視性標準的根本原因。
??? “基于上述原因,應(yīng)該從根本上將消費者發(fā)動起來,讓其通過個人的維權(quán)行動來申張正義。新頒行的《侵權(quán)責任法》已經(jīng)明確確立了懲罰性賠償制度,每一個消費者權(quán)利意識蘇醒必將推動社會進步。同時國家主管部門應(yīng)建立完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度,完善相關(guān)鑒定程序,行業(yè)協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮更大作用,公布權(quán)威的鑒定結(jié)論,督促商家自覺樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識。”楊高峰給出建議。?
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