公務(wù)員購(gòu)車增加不一定有利

    按照一些地方的車改方案，除省管干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車外，所有單位公務(wù)車都采取一刀切處理，有近90%公務(wù)用車將做拍賣處理；其次是實(shí)行用車補(bǔ)貼按檔次發(fā)放；禁止公車私用；對(duì)公車駕駛員人性化分流。所以，公車配備大量減少，大多數(shù)公務(wù)員使用公務(wù)車的機(jī)會(huì)也很少，但是繁忙的公務(wù)需要交通工具，公務(wù)員必然要自行購(gòu)車。

　　現(xiàn)在媒體關(guān)注的焦點(diǎn)集中于政府公務(wù)車采購(gòu)自主品牌，有的媒體甚至歡呼“自主品牌汽車發(fā)展的春天到了”。但是現(xiàn)在看，公務(wù)車的配備范圍將大大縮小，省部級(jí)以下官員不再配備專車，有的地區(qū)可能不再保留作為一般通勤工具的公務(wù)車，所以公務(wù)車采購(gòu)數(shù)量將大幅度減少。中央規(guī)定公務(wù)車8年更換，此次車改也不會(huì)一次性全部換成自主品牌，所以對(duì)公務(wù)車采購(gòu)，自主品牌不應(yīng)抱太大的希望。

　　據(jù)報(bào)道，目前有400萬(wàn)輛黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車，如果真能嚴(yán)格執(zhí)行車改辦法，可能壓縮到200萬(wàn)輛左右，每年的更新數(shù)量大約只有25萬(wàn)輛。當(dāng)然還有其他公務(wù)車（如事業(yè)單位、國(guó)企），它們可能不受黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)公務(wù)車辦法的限制，會(huì)要求降低標(biāo)準(zhǔn)，減少配備數(shù)量，但是可能允許購(gòu)買國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的汽車。

　　溫州市車改的思路是“近程貨幣化補(bǔ)貼，遠(yuǎn)程市場(chǎng)化租車”，也就是對(duì)市區(qū)內(nèi)的公務(wù)交通，實(shí)行限額貨幣補(bǔ)貼?？h（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)程和應(yīng)急公務(wù)可向由市交運(yùn)集團(tuán)組建的公務(wù)用車服務(wù)公司租車，其他人員以公共交通方式解決，可按規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用，并實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策。其他人員自行解決遠(yuǎn)程公務(wù)交通工具的，可按公共交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)單位工作性質(zhì)和繁忙程度，分成一、二、三類單位，正縣實(shí)職每月補(bǔ)貼一類單位3100元，二類2800元，三類2500元；副縣實(shí)職至科員實(shí)施一類單位2400元-500元，二類2200元-400元，三類2000元-300元。

　　美國(guó)聯(lián)邦管理?xiàng)l例，公務(wù)車必須使用政府車牌，必須在車身標(biāo)有“僅供官方使用”、“美國(guó)政府”、單位全名等，“不可以使用政府支配或租賃的機(jī)動(dòng)車用做住所和辦公地點(diǎn)之間的交通工具”，“如果一名雇員故意使用或授權(quán)使用一輛機(jī)動(dòng)車用于非官方用途，該名雇員將被所在機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)停職至少一個(gè)月或者被開除”。

　　如果我們的政府能夠嚴(yán)格限制公車私用，發(fā)車補(bǔ)就會(huì)起到鼓勵(lì)私車公用的作用，公務(wù)員必然要購(gòu)買私車。公務(wù)員私人購(gòu)車不受政府采購(gòu)規(guī)定的限制，和一般的私人購(gòu)車一樣，沒有等級(jí)的限制，可以自行選擇品牌、排量、價(jià)位，可以購(gòu)買SUV，也可以買豪華汽車。在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于收入水平不高，基層公務(wù)員可能會(huì)采購(gòu)低價(jià)乘用車，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，公務(wù)員普遍收入較高，再加上其他途徑的收入，完全可以購(gòu)買好一些的汽車。