取消一般公務車對汽車市場有好處

    近日發(fā)布的中共中央、國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）中規(guī)定“取消一般公務用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車及按規(guī)定配備的其他車輛“。這是一項重大的改革，將會促進干部作風轉變，促進廉政建設，并有效減少財政負擔。

    有人擔心取消一般公務車后會影響汽車銷量，這個擔心是沒必要的。

    在國內公務車使用中，存在超范圍配備、超標準配備、公車私用、濫用、開支過大等問題。1994年，中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》提到，部長級以上（不含部長級）干部的汽車配備和使用管理，仍按現行規(guī)定執(zhí)行。部長級和省長級干部按一人一輛配備專車。現職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。副部長級和副省長級干部離休、退休后享受部長級和省長級待遇的，不配備專車。而現實情況是公車已經配到村長一級，而且不管什么單位，只要是領導就都有專車。

    據報道，香港2009年公務車數量為6276輛，而2010年北京市黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車為62026輛，北京的公務車數量相當于香港的10倍。中央黨校教授披露全國每年公車開支是3000億元。行政管理費用在國家財政支出中的比例為，2000年美國為9.9%，德國是5%，2005年中國是26.5%，是世界上最高的。

    從另一個角度看，公務車開支大也反映出公務出行有龐大的需求。在取消一般公務車之后，這個需求仍然存在。所以《條例》也指出，要“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度，改革公務用車實物配給方式“。公務出行社會化可以包括公交、出租車、私車公用、專業(yè)租賃等多種形式。

    現在有多少公車沒有一個統(tǒng)一的說法，即使按400萬輛計算，由于規(guī)定公車八年更新，所以每年的更新量大約是50萬輛，估計取消一般公務車之后，公車采購規(guī)?？赡芸s減到20萬輛。這個數字與每年1600萬輛乘用車市場相比，僅占1%多一點，因此不會有大的影響。

    根據2009年5月杭州市級機關公車改革的經驗，所有的市管干部無論級別高低、官職大小都不再配備公車，各級官員、公務員大量購買私人汽車，汽車市場曾經開專場。我接觸到一個官員，原來開公車，現在不開了，一家買了三輛車。這相當于增加了私人汽車的消費。

    現在的問題是，許多汽車企業(yè)針對公務車“雙18“市場開發(fā)的車型，可能面臨銷售困難，因為“雙18“僅是配備標準，如今取消了一般公務車，這個標準也就會有變化，如執(zhí)法、執(zhí)勤用車還會執(zhí)行這個標準，但是沒有一般公務車采購了，所以企業(yè)應該研究公務員私車采購的特點，開發(fā)相應的車型。