二手車限遷政策對(duì)車市的負(fù)面影響日益突出，尤其是限購(gòu)城市的老車賣不掉、新車買不了的環(huán)境污染和油耗偏大的問(wèn)題嚴(yán)重。目前限購(gòu)城市的私車普及已經(jīng)啟動(dòng)10多年，老舊車輛的保有量迅速增大，但因限遷無(wú)法釋放更新購(gòu)買力。
一、全國(guó)小客車新購(gòu)占比逐步下降
自2001年的十五開局以來(lái)的乘用車市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)，保有量快速提升，我們的平均車齡也是較新的。相對(duì)于歐美成熟市場(chǎng)的平均車齡10年以上的正常更替速度，我們的乘用車保有是以新車和次新車為主的。
根據(jù)公安部的小客車保有量和新增上牌量的歷年數(shù)據(jù)看，我們的車市當(dāng)年新車占保有量的比例從05年的22%開始逐年下降。如果按簡(jiǎn)單的更新年數(shù)理解，則05年上牌371萬(wàn)臺(tái)車，按這個(gè)速度是4.4年更新完保有車輛。隨著車市增長(zhǎng)08年的保有車輛更新的速度降到5.5年。09年-10年的車市火爆，當(dāng)年銷售新 車的數(shù)量可以實(shí)現(xiàn)4.3年更新全部保有車輛。但隨后的更新速度持續(xù)減慢，14年上牌1905萬(wàn)臺(tái)新車，按此速度要6.2年更新完1.17億臺(tái)保有的乘用車。
二、限購(gòu)城市的老舊車更新嚴(yán)重停滯
城市間限遷影響車輛更新速度。目前實(shí)施二手車限遷的城市已經(jīng)占全國(guó)城市總量的93%，其中僅允許國(guó)Ⅳ以及以上排放標(biāo)準(zhǔn)遷入的城市有250個(gè)。部分城市設(shè)定了苛刻的二手車遷入條件，要求遷入車型必須滿足國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。但這些城市對(duì)本地車輛實(shí)施的則是國(guó)Ⅳ等排放標(biāo)準(zhǔn)。
從公安部的分地區(qū)保有數(shù)據(jù)看，14年部分城市的車輛更新速度嚴(yán)重停滯，其中北京和天津的更新速度超過(guò)10年，基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的老車更新速度，呈現(xiàn)未老先衰的現(xiàn)象。北京14年上牌44萬(wàn)臺(tái)小客車，其中新增15萬(wàn)臺(tái)，可以簡(jiǎn)單理解新增14萬(wàn)，換購(gòu)30萬(wàn)臺(tái)。而相對(duì)北京的471萬(wàn)的保有量，30萬(wàn)的更新數(shù)量是極低的，15年的上牌數(shù)量也是很低。由于北京10年底限購(gòu)，09-10年的購(gòu)買較多，但老舊車輛的保有也是極高的，保有年度相對(duì)較長(zhǎng)。天津的情況也是類似的新車銷量不足。從調(diào)查原因看，老車無(wú)法本地正常銷售，原有的購(gòu)買二手車群體無(wú)法獲取牌照。因此二手車只能外遷，但外遷的排放一般是國(guó)三以下的，遷不出，導(dǎo)致老舊車的利用率仍較高。
雖然北京和天津的限購(gòu)影響較大，但同樣是直轄市的重慶的新車銷量相對(duì)保有量的占比較高，14年重慶新車銷售達(dá)到48萬(wàn)臺(tái)，而重慶保有量?jī)H有193萬(wàn)臺(tái)，從而14年末的小客車保有中的當(dāng)年新車占比達(dá)到24%，相當(dāng)于4.1年更新一輪現(xiàn)有車輛，重慶的車輛車齡遠(yuǎn)低于北京和天津。其他各省也是類似重慶的情況。而新車購(gòu)買力偏弱的東北的車輛老齡化也較嚴(yán)重。
三、二手車限遷的影響巨大
目前的北京是44萬(wàn)中的30萬(wàn)是換購(gòu)，14年是新購(gòu)占總量新車32%，換購(gòu)占68%，換購(gòu)車輛大部分在8年以上，這樣的老舊車占比高，對(duì)北京的環(huán)境和油耗等影響較大。而北京02年就有100萬(wàn)的小客車保有量，如果從11年開始外遷，按照目前每年30萬(wàn)的更新量，則14年剛更新完02年的保有車輛，03年后的新購(gòu)車輛理論上都沒(méi)有更新。這是很慢的速度。二手車無(wú)法銷往外地，因此二手車商只能在北京等大城市本地尋找消費(fèi)需求。雖然一些搖到車牌號(hào)但在短期內(nèi)沒(méi)有使用需求的消費(fèi)者，購(gòu)買低價(jià)二手車進(jìn)行“占牌”。但是這種需求都非常有限，依然有大量二手車無(wú)法進(jìn)入流通。在供給大于需求的情況下，二手車的價(jià)格下降10%以上。很多北京人估計(jì)是把老舊車使用到報(bào)廢，但那時(shí)生產(chǎn)的車輛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是較低的。由此可見北京等地深受老舊車的限遷的影響，車市的購(gòu)買力無(wú)法釋放。
目前我們經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊較大，如何挖掘消費(fèi)潛力是很頭疼的事，車市是最大的金礦，是消費(fèi)需求尚未滿足的主要消費(fèi)品。如何加速限購(gòu)城市的老車更新是重大問(wèn)題和消費(fèi)壓抑。而且隨著09年的大量購(gòu)買車輛即將逐步進(jìn)入換購(gòu)周期，如何實(shí)現(xiàn)其順利換購(gòu)升級(jí)，這既是車市的重大發(fā)展機(jī)會(huì)，也是城市改善環(huán)保的重要課題。
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