日前,東莞市出臺了《東莞市供給側結構性改革補短板行動計劃(2016-2018年)》(以下簡稱“行動計劃”),力爭用三年時間,投資約515億元,實施15項重點工程,補齊天然氣主干管網(wǎng)覆蓋、信息基礎設施建設、新能源汽車充電基礎設施體系建設、城市綜合管廊系統(tǒng)建立以及交通基礎設施建設、環(huán)境污染治理、人力資本素質等七大領域短板。
行動計劃提出,通過上述領域建設,全市供水、道路等設施得到明顯改善,生活污水和垃圾處理率、天然氣氣化率、移動寬帶普及率等超過全省平均水平,全市信息、新能源汽車充電設施、城市地下管網(wǎng)、交通互聯(lián)互通、水利等基礎設施保障能力達到全國領先水平,人才供給體系與創(chuàng)新發(fā)展相適應。
將新增75座集中式充換電站
想買環(huán)保又有補貼的新能源汽車,充電不方便卻成了一道坎。為此,行動計劃從政府層面出發(fā),提出加快新能源汽車充電基礎設施建設,以期形成布局合理、科學高效的充電基礎設施體系。
行動計劃提出,2016年至2018年,東莞將投資1億元,新增集中式充換電站75座,分散式充電樁900個,加快形成多層次的電動汽車充換電服務體系。同時,加大純電動、插電式混合動力等新能源車輛在公交行業(yè)的推廣應用,實現(xiàn)新能源公交車的規(guī)?;?、商業(yè)化運營。
在加快推進充電設施建設方面,行動計劃提出,要建設公共、環(huán)衛(wèi)等公共服務領域充電設施,大型商場、文體場館等城市公共充電設施,用戶居住地充電設施,專業(yè)化服務與自行充電相結合的充電設施網(wǎng)絡,城際快速充電網(wǎng)絡,具備條件的政府機關、公共機構和企事業(yè)單位內部充電基礎設施等。
東莞還將把充換電設施建設和配套電網(wǎng)建設改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,新建住宅停車位全部建設充電設施或預留接口;新建城市公共停車場及公共建筑類項目按不低于停車位總數(shù)的20%的比例配建充換電樁或預留接口。
據(jù)了解,東莞正在研究制定新能源汽車充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃,所有新建小區(qū)將實現(xiàn)新能源汽車充電電纜進小區(qū)全覆蓋。
垃圾總處理能力將達1.3萬噸/日
行動計劃提出,東莞將加強固體廢物污染防治,強化固化廢物減量化、資源化、無害化的污染防治原則。2016至2018年,將投資26億元,建設麻涌垃圾處理廠、麻涌餐廚垃圾處理廠、市區(qū)餐廚垃圾處理廠、橫瀝環(huán)保熱電廠一期技改再增容工程、厚街環(huán)保熱電廠二期擴建、市區(qū)環(huán)保熱電廠增加垃圾處理生產(chǎn)線、厚街環(huán)保熱電廠一期技改再增容等項目。新建生活垃圾處理設施3座,擴建生活垃圾處理設施4座,總處理能力1.3萬噸/日,治理存量生活垃圾處理場2-3座,新建建筑垃圾消納場2-3座。
行動計劃還提出,將水污染治理放在更加突出位置,推進水環(huán)境綜合整治和綠色生態(tài)水網(wǎng)建設,合理布局和加快建設污水處理設施、截污管網(wǎng),逐步實現(xiàn)境內地表水功能區(qū)水質穩(wěn)定達標。加快東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)水環(huán)境治理和水生態(tài)修復,重點實施重要水庫與河涌綜合整治,創(chuàng)建國家水生態(tài)文明示范區(qū)。
2016至2018年,投資30.16億元,加快污水處理設施建設,提高污水的截污率和處理率;全面推進石馬河流域綜合整治、茅洲河流域水污染綜合整治等工程,整治全市4個城市黑臭水體;建設11座污水處理廠,新增處理能力77萬立方米/日,新增配套管網(wǎng)總長124.01千米,實現(xiàn)全市污水處理設施全覆蓋。
構筑高效路網(wǎng)形成“1小時生活圈”
軌道交通2號線開通試運營在即,接下來東莞的軌道交通網(wǎng)絡將進一步完善。行動計劃提出,東莞建設軌道交通1號線一期工程(望洪站-黃江站),總里程57.99公里,總投資約329.39億元,爭取2024年建成通車,適時開展軌道交通3號線前期研究工作,謀劃軌道交通沿線開發(fā)利用,推進周邊TOD開發(fā),全面推動東莞進入地鐵時代。
加快推進穗莞深城際軌道、莞惠城際軌道、佛莞城際軌道建設,開展贛深客專、中虎龍城際軌道、莞深快軌的前期研究工作并爭取早日動工建設。
行動計劃還提出,主動對接國家和省鐵路建設規(guī)劃,優(yōu)化全市軌道交通空間布局,實現(xiàn)國鐵、城際軌道、城市軌道、有軌電車等多種軌道交通方式的高效銜接。
在高速路建設方面,東莞將加快完善“五縱四橫六連”的高速公路網(wǎng)絡和“兩環(huán)七射三縱兩連”快速干線網(wǎng)絡。強化組團間的交通可達性,完善快高速路與地方路網(wǎng)的銜接,基本消滅斷頭路。
2016至2018年,將投資80.5億元,加快推進虎門二橋、從莞高速東莞段、深外環(huán)高速東莞段、莞番高速等高速公路建設,加強與周邊城市便捷路網(wǎng)對接,構筑高效便捷的路網(wǎng)體系,與廣州、深圳、惠州等周邊城市形成“1小時生活圈”。
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七大領域的工作目標
天然氣主干管網(wǎng)覆蓋面進一步擴大。到2018年底,全市實現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)全覆蓋,城鎮(zhèn)居民天然氣氣化率從2016年的29%提高到33%以上,超過全國平均水平。
信息基礎設施達到適度超前、全省一流、全國靠前的領先水平。到2018年底,全市光纖入戶率從2015年的45%提升至80%。全市寬帶接入用戶數(shù)達到227萬戶,移動寬帶普及率達到100%。各主要寬帶指標進入全國先進行列。
新能源汽車充電基礎設施體系進一步健全。到2018年底,全市建成集中式充換電站約75座,分散式充電樁約900個,滿足全市約1.04萬輛電動汽車的充電需求,形成布點合理、標準統(tǒng)一的充電基礎設施網(wǎng)絡。
城市綜合管廊系統(tǒng)逐步建立。到2018年底,全市基本建成城市排水防澇信息化管控平臺,緩解城市內澇;城市建成區(qū)16%以上面積降雨就地消納和處理率不低于56%,城市新區(qū)硬化地面可滲透地面面積不低于32%。
交通基礎設施基本實現(xiàn)互聯(lián)互通、便捷暢通。到2018年底,城市軌道地鐵通車里程37.8公里,高速公路新增通車里程62.1公里,運營里程約397.2公里;基本建成適應大型船舶需要的港口公共基礎設施和江海聯(lián)運、輻射周邊的內河航道體系。
環(huán)境污染治理力度進一步加大。到2018年底,全市建成區(qū)基本消除黑臭水體,河面漂浮物及河岸垃圾集聚情況明顯改善;到2018年底,全市劣Ⅴ類水體斷面比例有所下降;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別從2015年的76%提高到82%以上。
人力資本素質全面提升。到2018年底,提前實現(xiàn)市推進教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)街(園區(qū))全覆蓋,全部鎮(zhèn)街(園區(qū))實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展。高等教育毛入學率從2015年的67%提高到69%左右。2016-2018年期間,年均開展各類職業(yè)技能培訓41萬人次。
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