業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)：春節(jié)期間汽油價(jià)格或難上漲

    昨天（11日），中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和2012年預(yù)測(cè)分析報(bào)告發(fā)布會(huì)在京舉行，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱油化聯(lián)合會(huì)）負(fù)責(zé)人在會(huì)上回應(yīng)了油價(jià)調(diào)整、煉油行業(yè)虧損、原油對(duì)外依存度等一系列熱點(diǎn)問題。

　　■發(fā)布

　　汽油春節(jié)或難漲價(jià)

　　據(jù)油化聯(lián)合會(huì)市場(chǎng)與信息部副主任祝昉介紹，在最近一次成品油價(jià)調(diào)整后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格相當(dāng)于國(guó)際原油價(jià)格91美元（每桶，下同）的水平，與目前超過110美元的國(guó)際油價(jià)相比，價(jià)差在20美元左右。據(jù)此計(jì)算，國(guó)內(nèi)的93號(hào)汽油還有0.66元/升的上漲空間。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，鑒于目前國(guó)際油價(jià)的三地變化率只有1%左右，加上節(jié)日因素，預(yù)計(jì)春節(jié)期間國(guó)內(nèi)油價(jià)不會(huì)上調(diào)。據(jù)中宇資訊分析師管海文介紹，截至1月10日，國(guó)際三地原油連續(xù)22日移動(dòng)加權(quán)均價(jià)變化率為+0.13%，較前一日跌0.24%。按照現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)政策，距離調(diào)價(jià)窗口開啟尚遠(yuǎn)，再考慮到保障春運(yùn)順利進(jìn)行的因素，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該不會(huì)在春節(jié)期間調(diào)整油價(jià)。

　　盡管油價(jià)仍有上漲空間，但祝昉認(rèn)為，目前的油價(jià)已經(jīng)抑制了部分人群的汽油消費(fèi)，“雖然各群體收入不同，對(duì)油價(jià)高低的感受難以有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但多方調(diào)研結(jié)果顯示，7—8元/升是很多人的敏感價(jià)位”。

　　油化聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)汽油消費(fèi)量從2009年以來增幅日趨平緩。去年前11個(gè)月，我國(guó)原油表觀消費(fèi)量同比增幅只有3.5%，而上一年的增幅超過8%。

　　煉油行業(yè)去年虧損

　　“這樣的價(jià)格差距，使得2011年煉油行業(yè)整體出現(xiàn)虧損。”油化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李壽生昨天表示，煉油效益大幅下降、效益惡化的最根本原因就是市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制問題。據(jù)介紹，去年我國(guó)重點(diǎn)企業(yè)成品油出廠均價(jià)漲幅，還不到進(jìn)口原油價(jià)格漲幅的一半，且漲幅差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　除了價(jià)格機(jī)制的問題之外，油化聯(lián)合會(huì)方面表示，煉油行業(yè)虧損的另一個(gè)重要原因是稅負(fù)較重。2011年前10個(gè)月，煉油行業(yè)累計(jì)上繳稅金3036.27億元，占油化行業(yè)稅金總額的44.2%。

　　■釋疑

　　國(guó)內(nèi)開采投資動(dòng)力為何不足

　　油化聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，我國(guó)原油進(jìn)口依存度達(dá)55%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。

　　原油對(duì)外依存度是指一個(gè)國(guó)家原油凈進(jìn)口量占本國(guó)原油消費(fèi)量的比例，體現(xiàn)了一國(guó)石油消費(fèi)對(duì)國(guó)外石油的依賴程度。自1993年我國(guó)首次成為石油凈進(jìn)口國(guó)后，原油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升。來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)原油進(jìn)口達(dá)2.5378億噸，花費(fèi)了1966.64億美元，比2010年增加600多億美元。

　　值得關(guān)注的是，一邊是原油對(duì)外依存度不斷攀升，另一邊，國(guó)內(nèi)石油開采業(yè)的投資動(dòng)力卻不足，而油氣開采是高投入行業(yè)，投資下降有可能對(duì)未來油氣生產(chǎn)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)、重大的影響。

　　國(guó)內(nèi)油氣開采業(yè)投資動(dòng)力為何不足？對(duì)此，祝昉認(rèn)為，關(guān)鍵原因是經(jīng)過多年開采，國(guó)內(nèi)原油開采難度加大，成本大幅上升，投資動(dòng)力不足是從投入回報(bào)角度權(quán)衡的結(jié)果。他表示，目前我國(guó)油氣田很大一部分是低滲透、特低滲透油田，已經(jīng)過多次采油，再開采的成本很高，“而且，我們總得給后代留點(diǎn)能源，所以企業(yè)現(xiàn)在都集中資金到海外尋找資源”。此外，祝昉表示，稅金增長(zhǎng)過快也是導(dǎo)致開采投資動(dòng)力不足的因素。去年前10個(gè)月，油氣開采利潤(rùn)增幅為38.5%，而稅金增幅則達(dá)到61.6%。 

　　煉油能力過剩為何還鬧油荒

　　截至2011年底，我國(guó)原油一次加工能力達(dá)5.9億噸，成為僅次于美國(guó)的全球第二大煉油國(guó)，煉油能力過剩。但從去年10月開始，國(guó)內(nèi)多個(gè)地方又出現(xiàn)了排隊(duì)加油、油站無油可售的油荒。

　　對(duì)于這種矛盾現(xiàn)象，祝昉認(rèn)為，這并非煉廠布局的問題，經(jīng)過多年發(fā)展，煉廠布局已基本合理；也不是企業(yè)的排產(chǎn)計(jì)劃無法適應(yīng)臨時(shí)需求導(dǎo)致的，因?yàn)槊總€(gè)月的排產(chǎn)計(jì)劃都會(huì)進(jìn)行微調(diào)?！坝突膶?shí)際是心慌，事后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，成品油實(shí)際消費(fèi)量并沒有明顯增長(zhǎng)?！弊P直言，“所謂心慌，是前幾年油荒的心理陰影，加上現(xiàn)在資訊發(fā)達(dá)，導(dǎo)致局部的問題被放大?！?

　　此外，油化聯(lián)合會(huì)方面表示，由于價(jià)格調(diào)整不到位，我國(guó)企業(yè)煉油效益不佳，對(duì)部分裝置的開工積極性造成了一定的影響，加上柴油供應(yīng)能力相對(duì)稍緊，產(chǎn)量增速與表觀消費(fèi)量增速差距較大，導(dǎo)致了部分時(shí)段、局部地區(qū)的供應(yīng)的確偏緊。

　　中宇資訊分析師管海文也表示，國(guó)內(nèi)煉油業(yè)深受上游原料、定價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)囤油套利以及價(jià)格波動(dòng)的影響，幾乎無法達(dá)到滿負(fù)荷開工。當(dāng)開工率低于市場(chǎng)對(duì)成品油的需求時(shí)，就會(huì)發(fā)生油荒。