“上半年車市始終負增長,預(yù)計新政策最快下月出臺?!弊蛉?,汽車行業(yè)一位分析人士告訴記者。
業(yè)內(nèi)專家認為,雖然刺激力度相似,但對車市的拉動效果有限,“車市不會出現(xiàn)2009年那一輪刺激政策出臺后的那種暴漲局面?!?
但表現(xiàn)困頓萎靡的自主品牌可借機“突圍”。因為即將出臺的一系列政策“組合拳”扶持重點主要集中在小排量節(jié)能產(chǎn)品,占小排量市場份額較高的自主品牌有望迎來新一輪止跌上揚的良機。
車市新政待出?
為防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)趨勢性下滑,據(jù)報道,中國政府擬出臺新一輪刺激汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括以舊換新和汽車下鄉(xiāng)等。
據(jù)報道,上述重新啟動的政策,財政補貼力度均與2009年出臺、并于2011年初結(jié)束的相關(guān)政策相同,以“汽車下鄉(xiāng)”政策為例,此次仍然對農(nóng)民報廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等,給予一次性財政補貼,具體為銷售價格每輛5萬元及以下的,補貼銷售價格的10%;銷售價格每輛5萬元以上的,定額補貼5000元。
此外,還將出臺刺激新能源汽車的生產(chǎn)和消費的相關(guān)政策。以實現(xiàn)不久前國家出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中提出的“到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛”的中期目標。
本報記者昨日從商務(wù)部等相關(guān)部門了解到,雖然新政出臺的時間并不確定,但今年4月份,包括商務(wù)部、發(fā)改委、財政部在內(nèi)的十多個政府部門曾召開過相關(guān)會議,主要議題便是提振國內(nèi)居民消費,并就相關(guān)內(nèi)容提出具體的計劃方案。“商務(wù)部已經(jīng)起草提案,未來數(shù)年內(nèi)將繼續(xù)維持刺激政策?!鄙虅?wù)部相關(guān)負責(zé)人如是說。
“新一輪刺激政策出臺是好事,眼下的汽車市場需要政策拉動?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會專務(wù)副秘書長杜芳慈昨日對本報記者表示。
持續(xù)低迷的中國車市的確需要更多的外力拉動。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù),1~4月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量分別為643.19萬輛和641.75萬輛,產(chǎn)量同比增長0.47%,銷量則同比下降1.3%。幾乎回落到多年來的歷史低點。
利好政策雖然能夠?qū)囀衅鸬嚼饔茫欧即韧瑫r認為,幾乎是全盤復(fù)制2009年政策而來的利好消息,并不會讓車市出現(xiàn)兩年前的猛增局面,“因為市場基數(shù)已經(jīng)變大了,2009年刺激政策出臺后,國內(nèi)汽車市場一下子新增汽車400萬~500萬輛,再次出臺相關(guān)政策,拉動市場的效果肯定會顯現(xiàn),但并不會大幅回升?!?
杜芳慈認為,如果相關(guān)政策出臺到位,今年車市整體增幅大概在5%~6%。
自主品牌躍躍欲試
2009年,包括車購稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)補貼、汽車以舊換新補貼等一系列鼓勵汽車消費的車市刺激政策,拉動市場的效果極其明顯。汽車產(chǎn)銷連續(xù)兩年出現(xiàn)井噴行情,汽車銷量從2008年的900多萬輛,激增到2010年的1800多萬輛,兩年翻了一番。
市場蓬勃發(fā)展的同時,也客觀地造成了許多大城市嚴重的交通擁堵和空氣污染。隨后,各種限購、限制用車的政策陸續(xù)出臺。
自2011年1月1日起,鼓勵汽車消費政策全部退出后,當年國內(nèi)車市便急轉(zhuǎn)直下,2011年國內(nèi)汽車銷量為1850.51萬輛,同比增 長僅為2.45%。尤其是占小排量汽車份額較大的自主品牌車企。
但新一輪刺激政策,惠及車型則主要是小排量節(jié)能產(chǎn)品,自主品牌車企或?qū)⑹芤孀畲蟆?
受惠于2009年出臺的購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵小排量乘用車的政策,2010年我國自主品牌乘用車銷售627.3萬輛,占乘用車銷售市場的45.6%,市場份額同比提高1.5個百分點;其中,自主品牌轎車銷售293.3萬輛,占轎車市場的30.9%。
“去年諸多利好政策一退出,整個市場上1.6升及以下乘用車市場份額下降,自主品牌首當其沖?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會秘書長董揚稱。
而小排量汽車的銷量下滑勢頭一直沒有改觀。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),今年1~4月,排量1.6升及以下的轎車銷售242.40萬輛,同比下降0.5%;1.6升及以下轎車占轎車總量比重70.2%,同比下降1.2個百分點。
尤其是占小排量汽車份額較大的自主品牌汽車企業(yè),受波動最大,吉利、比亞迪、奇瑞、江淮、華晨等企業(yè)增速出現(xiàn)不同程度回落,經(jīng)營效益大幅下降。
因此,業(yè)內(nèi)人士分析稱,新一輪刺激政策對于遭遇市場困境的自主品牌車企是較大的利好。
“能看得出,國家不斷加大調(diào)結(jié)構(gòu)的力度,政策方向一直沒變。”中國汽車工業(yè)協(xié)會另一位負責(zé)人告訴記者。
但也有業(yè)內(nèi)人士對中國汽車產(chǎn)業(yè)過度依賴政策的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,認為政府過度干預(yù)市場會破壞市場自身的生理機能,如消費潛能被過度透支、企業(yè)肆無忌憚地擴充產(chǎn)能等。
“扶持政策對于汽車工業(yè)走向成熟會起到一定的作用,但是中國汽車工業(yè)理性、成熟、健康的發(fā)展,不能單純靠政策驅(qū)動?!倍欧即日J為,中國汽車工業(yè)理性健康的發(fā)展,要依靠市場和企業(yè)自身的努力。
“單純靠政策生存的企業(yè)是活不下去的?!敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞認為,中國汽車工業(yè)面臨艱難的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在所需要的不是浮躁與喧囂,而是真正扎扎實實地做好該做的工作,比如體制改革、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量、服務(wù)等。
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