刺激新政出臺預期強烈：中汽協(xié)潑冷水

    中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長姚杰沒有想到，在他發(fā)出“車市政策應保持穩(wěn)定”的建議一周后，路透社便援引消息人士的話稱，中國政府計劃出臺新一輪的汽車產(chǎn)業(yè)刺激政策。

    據(jù)了解，包括“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”在內(nèi)的新一輪汽車刺激政策，將補貼對象重點選擇在小排量汽車上，財政補貼辦法參照2009年的做法。除此之外，新能源汽車生產(chǎn)消費刺激政策也在研究制定中，有望隨新政一起出臺。

    “我們確實沒有接到通知，不知道會有這樣的政策變化?！币軐τ浾哒f，之前中汽協(xié)確實曾參與《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的制定，包括汽車下鄉(xiāng)和以舊換新政策的推出，都有中汽協(xié)的建議，“但這一次，我們確實沒有任何準備”。

    這一次，地方政府的消息比行業(yè)協(xié)會更快。5月29日，湖南省發(fā)改委召開全省經(jīng)濟形勢座談會，傳遞中央精神，確認國家即將啟動汽車下鄉(xiāng)政策。幾乎在同一時間，重慶市政府召開家電惠農(nóng)工程電話會議，宣布對行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車按購買汽車銷售價格的6%給予補貼，最高不超過3000元，成為首個出臺新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策的地方政府。

    種種跡象顯示，在確保宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的基調(diào)下，作為拉動效應明顯的汽車產(chǎn)業(yè)，又一次被選定為推動經(jīng)濟發(fā)展的突破口。

“政策救市”再來

    “現(xiàn)在市場引導汽車企業(yè)發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，短期的刺激政策對市場的作用也將是短期，從長期來看，效果也需要評估?！币芩诘闹衅麉f(xié)，在4月的信息發(fā)布會上就明確提出，希望汽車政策能保持穩(wěn)定，不要再繼續(xù)出臺影響市場發(fā)展的政策措施。

    而在此之前召開的一次國務院常務會議上，重啟“政策救市”的信號已經(jīng)發(fā)出，60億元節(jié)能車補貼政策的落地，被業(yè)內(nèi)視為新一輪車市刺激政策重啟的前奏。

    “事實上，從去年開始就一直有汽車下鄉(xiāng)政策將延續(xù)執(zhí)行的傳聞。由于社會的配套措施無法在短期內(nèi)應對大城市的私車普及浪潮，因此刺激中西部和農(nóng)村市場的私車消費，是實現(xiàn)政策長短結(jié)合、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效手段?！背寺?lián)會副秘書長崔東樹大膽預計，刺激政策最快本月將出臺，他的觀點與中汽協(xié)恰恰相反。

    “汽車下鄉(xiāng)”是國務院在2009年1月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的一項惠農(nóng)政策，從2009年開始到2010年底結(jié)束，國家投入了50億元對農(nóng)民報廢三輪車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量微型客車，給予一次性財政補貼。

   政策實施期間，各大車企紛紛上馬微客項目，2009年微客以同比80%的增速領跑汽車市場，保守估計拉動汽車消費超千億元。

    而同年推出的汽車“以舊換新政策”則拉動新車消費382億元。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年1月至11月，全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補貼資金49.7億元。

   “在公布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之前，我們曾預計國內(nèi)汽車產(chǎn)銷一年內(nèi)將增加100萬輛，但實際情況是，兩年產(chǎn)銷數(shù)字就翻了一番?！币軐τ浾哒f，得益于上一輪刺激政策，國內(nèi)汽車消費已經(jīng)得到了釋放，這一輪的效果能否好于前者，還得看具體實施細則。