政府300億養(yǎng)肥新能源車企 或10億被套取
來源:一財網(wǎng) 作者:佚名 日期:2016年01月20日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
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“昨天參加新能源車展和展商交流,有一個品牌,就是采購的某汽車品牌物流車的殼(拼裝上市),另外一家物流商用 車,電池容量60kw,拿完國家12.8萬元的補貼,再加上地方補貼10萬元,經(jīng)銷商只要2萬元就可以提車!還有一家之前沒有聽過名字的電動車企業(yè),在一 年之內(nèi)完成收購、廠房構(gòu)建、產(chǎn)品下線,據(jù)說5月份能拿到公告賣車,不快的話就趕不上補貼這班車了?!?
在參加完近期在廣州舉辦的第六屆全球新能源汽車大會之后,能源與交通創(chuàng)新中心的一名內(nèi)部人士黃利(化名)在其微信朋友圈吐槽到,了解到這樣的情況真的讓她“大開眼界”。
2015年,國家和地方針對新能源的補貼簡直可以用巨額來形容。記者大致核算了一下,33萬輛的市場銷量,政府投入的補貼預估至少300億元。如此 高額的補貼不僅讓國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷表現(xiàn)出狂飆突進的增長,也滋生了很多灰色的現(xiàn)象。如同2009年家電下鄉(xiāng)過程中不少企業(yè)借勢違規(guī)套取補貼一樣,惡意騙 補的行為在新能源汽車行業(yè)也已經(jīng)抬頭。據(jù)國內(nèi)知名媒體報道稱,“2015年可能有高達十億元的補貼資金被企業(yè)以各種方式‘套取’”。
補貼引發(fā)“大躍進”
“政策有紅利,肯定就會有不法分子想要攫取?!币晃怀潆娦袠I(yè)人士蘇波(化名)告訴記者。他坦言,在他接觸到的打著要做新能源分時租賃的公司、甚至是 一些電動車的生產(chǎn)公司,其實都是在通過各種方式,打著實業(yè)的幌子而做的是套取補貼的事情?!疤兹⊙a貼不僅僅是制造商,一些產(chǎn)業(yè)鏈上的供應商也都在鉆孔子, 只不過是程度問題?!碧K波坦言。
深圳一家做新能源電池的科技公司老總在本次大會上對著業(yè)內(nèi)所有人的面,直陳這個行業(yè)目前的亂象:“舉個現(xiàn)實的例子,我認識的一個朋友,就是一個業(yè)務 人員,他有業(yè)務渠道,他接到了一千輛物流車訂單,他怎么做呢?因為他只有一個人,到了一個車廠找了兩個編外的工程師,委托設計完了以后就給別人加工一千輛 物流車,沒有安全設計,絕緣設計也沒有,系統(tǒng)的高壓包中的控制系統(tǒng)沒有,高低溫的控制系統(tǒng)沒有,我問他你敢用嗎?他說我不懂,但有人買?!?
這種什么都沒有的車為何有人買?透過一組數(shù)據(jù)我們可能就可以得出部分答案。2015年新能源汽車產(chǎn)量達到37.9萬輛,其中18萬輛是商用車。在去 年市場,新能源乘用車的銷量同比僅增長了2倍,但商用車包括物流、專用車市場同比增長了8倍左右。長期以來車市結(jié)構(gòu)中,乘用和商用車年度產(chǎn)銷比例大概是在 8:2左右,而在2015年新能源的銷量結(jié)構(gòu)中,乘用車和商用車幾乎持平。什么原因?qū)е滦履茉瓷逃密囀袌鲈鏊俪匠擞密嚕?
新能源商用車的市場流向,一方面是大型物流公司,更加主要的是公交流域以及專用車領域,而后兩者,基本上都是由政府買單。
由于新能源補貼中,地方補貼需要政府首肯,因此,不少地方政府在補貼時更傾向于本土企業(yè),也由此造成了整個行業(yè)的“地方保護”情況多次被點名仍然不得破局,在商用車以及專用車領域更是如此。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示,在上述領域,地方保護確實更為嚴重。
由此在一定程度上造成了新能源商用車的爆發(fā)式增長。從去年新能源車的公告目錄上看,15年新能源車的產(chǎn)品目錄達到1857個,較此前一年凈增 1244個,增長了2倍有余。15年申報新能源車型公告目錄的160家企業(yè)中,專用車企業(yè)達到99家、客車企業(yè)達到77家,而乘用車僅有24家。
“一些之前聞所未聞的企業(yè)也進入目錄申報企業(yè)之中?!贝迻|樹告訴記者。
核心技術(shù)待破
種種亂象造成了一個稍顯諷刺的“畫面”。在第六屆全球新能源汽車大會上,主辦方特意邀請了幾名電動車車主,讓他們與生產(chǎn)企業(yè)面對面,反饋交流意見。 5名車主在臺上大談他們對車輛安全、充電便利性以及人性化等各方面的要求,但臺下的車企們多數(shù)已經(jīng)離席?!八麄儾⒉辉趺瘩雎犗M者的聲音,關注的還是國家 白花花的補貼?!秉S利略帶諷刺的說。
雖然業(yè)內(nèi)看來,去年高達4倍的數(shù)字增長,有60-70%左右是由第四季度達成,這在很大程度上源于政策補貼退坡預期帶來的產(chǎn)銷提前釋放。
但在第六屆全球新能源汽車大會上,多家參會的新能源企業(yè)都對市場表現(xiàn)出非常樂觀的預測。中國汽車工業(yè)協(xié)會預計2016年新能源汽車年銷量達到70萬 輛,為去年的2倍。但北京智電未來信息科技有限公司CEO龐義成在接受記者采訪時透露,有企業(yè)認為今年的新能源產(chǎn)銷將突破100萬輛。
在記者看來,這一數(shù)字如果是放到2015年年初,簡直是一個想都不能想的天文數(shù)據(jù),因為在2014年,國內(nèi)新能源汽車的產(chǎn)銷量僅為7.5萬輛左右。
這種狂飆突進類似于“大躍進”的產(chǎn)業(yè)瘋狂讓包括龐義成在內(nèi)的曾經(jīng)大力呼吁政策給予新能源行業(yè)扶持的業(yè)內(nèi)人士的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。
“我了解到的一些情況是,有的企業(yè)去年一年的利潤,是過去幾年利潤的總和,簡直賺翻了?!庇行履茉礃I(yè)內(nèi)人士告訴記者:“一些大型上市公司的財報也有體現(xiàn),但是財報上看到只是一小部分?!?
中通客車于日前發(fā)布了2015年的業(yè)績預期,全年凈利潤預計同比增長近五成,實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為3.4億-4.19億元,同比增長 21.6%-49.86%。這主要源于去年新能源銷量大增,而另一方面,政府補貼也為其業(yè)績增長帶來很大紅利。據(jù)公司對外發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年前3季度 收到的國家新能源補貼推廣款就達到12億元。宇通客車也在去年8月下旬發(fā)布公告稱,8月24日晚,獲得一筆鄭州市財政局向公司轉(zhuǎn)支付的國家新能源汽車推廣 補貼款30.4億元。
在客車市場,補貼高到什么程度?一家客車生產(chǎn)企業(yè)的人士黃江(化名)之前曾告訴記者,其實國家補貼就基本上已經(jīng)可以覆蓋新能源車與傳統(tǒng)車的成本差, 但售出一輛新能源車,除了國家補貼外,還可以享受到幾乎1:1的地方補貼,甚至省、市進一步的雙重補貼。一輛純電動大巴,補貼最高可以達到上百萬。
國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛此前在接受《第一電動網(wǎng)》采訪時認為地方補貼政策應該調(diào)整,“下階段地方政府即使給補貼,也不要超過1比0.3,或者不超過0.5,而且一旦設了,應該對所有產(chǎn)品都平等,不要搞地方保護”。
由于中央對于地方新能源推廣的成績和數(shù)量有嚴格的考核,因此地方政府不得不以補貼的方式驅(qū)動市場。但高額的補貼讓地方政府也面臨大的財政壓力。
“北上廣一線市場這種壓力可能暴露不明顯,但二三線市場隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟紅利的退卻,地方政府資金也面臨壓力?!饼嬃x成告訴記者,據(jù)他了解,到現(xiàn)在還有部分企業(yè)沒有拿到去年的地方補貼資金。在他看來,隨著新能源補貼退坡和政策紅利消退,企業(yè)想要“躺著掙錢”會越來越難。
因此,他在與企業(yè)交流時,開始不時提醒他們,要盡快將政策紅利轉(zhuǎn)變成為技術(shù)紅利。
在當下,由于政府補貼和政策筑就的“壁壘”,讓外資企業(yè)在這個市場的布局遠落后于國產(chǎn)品牌,但這些壁壘將隨著補貼的最終消失而消失。也就是說,自主 品牌的窗口期將在2020年左右關閉。在龐義成看來,如果自主品牌不能在這個時間周期內(nèi)做大規(guī)模、實現(xiàn)核心技術(shù)的突破,面臨的挑戰(zhàn)可想而知。
[責任編輯:sasa]
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