痛陳發(fā)展五大弊病 工信部擬推新能源汽車(chē)積分制

    在新能源汽車(chē)異軍突起的同時(shí)，安全問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。“2015年發(fā)生的幾起電動(dòng)汽車(chē)安全事故及最近網(wǎng)絡(luò)曝光 的電動(dòng)汽車(chē)騙補(bǔ)行為充分說(shuō)明事中、事后監(jiān)管的管理體系尚有待完善，這方面還需要我們和有關(guān)部門(mén)采取有效措施，下大力氣加以解決。”1月23日，工業(yè)部和信 息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在“2016中國(guó)電動(dòng)車(chē)百人會(huì)論壇”上措辭嚴(yán)厲地表示。

    在剛過(guò)去的2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)迎來(lái)了突飛猛進(jìn)的一年。去年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷突破30萬(wàn)輛。截至2015年，累計(jì)產(chǎn)銷近50萬(wàn)輛，已經(jīng)成 為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)技術(shù)水平不斷提升，純電動(dòng)乘用車(chē)最高車(chē)速超過(guò)140公里/小時(shí)，續(xù)駛里程超過(guò)200公里，百公里加速性 能、能耗水平等關(guān)鍵指標(biāo)大幅進(jìn)步，從整體上看，基本上跟上了國(guó)際新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

    另外，中國(guó)制造的新能源汽車(chē)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。2015年，在全球產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)輛的10家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)中，有比亞迪、北汽等4家國(guó)內(nèi)企業(yè)位居其列，寧德時(shí)代、精進(jìn)電動(dòng)等電池電機(jī)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為知名零部件供應(yīng)商。

    但與此同時(shí)，辛國(guó)斌指出，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展還面臨一些“突出矛盾和問(wèn)題”，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

    首先，新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用仍主要依靠政府政策拉動(dòng)，成熟的、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局尚未形成；其次，新能源汽車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，整車(chē)品質(zhì)與 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平相比還有較大差距，整車(chē)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)能力還不強(qiáng)；第三，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等技術(shù)儲(chǔ)備不足；第四，充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車(chē)發(fā)展不相適 應(yīng)，充電難問(wèn)題突出，產(chǎn)品續(xù)航里程較低，后續(xù)維修保養(yǎng)體系尚不完善，消費(fèi)者仍然存在較大的使用顧慮。

    辛國(guó)斌特別指出，在新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的管理體系尚有待完善，“工信部下一步將進(jìn)一步完善加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的管理體系，切 實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)，地方政府，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面的通力協(xié)作，努力為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境?！毙羾?guó) 斌表示。

    在新能源汽車(chē)安全上，工信部正在強(qiáng)力推進(jìn)地方和車(chē)企的安全自查，以推動(dòng)新能源汽車(chē)質(zhì)量升級(jí)。辛國(guó)斌表示，前段時(shí)間，工信部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)要求地方政府和車(chē)企對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行徹查，但進(jìn)度令工信部不太滿意。

    “到目前為止，還有五個(gè)試點(diǎn)的省區(qū)，38家生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有完成自查。下一步還將進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)工作，共同努力，保證這個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”辛國(guó)斌表示。目前新能源汽車(chē)的安全性屢遭質(zhì)疑，去年發(fā)生的幾起新能源汽車(chē)安全事故，在一定程度上加深了消費(fèi)者新能源汽車(chē)的顧慮。

    另外，由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)率先曝光的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的騙補(bǔ)問(wèn)題，辛國(guó)斌表示工信部已經(jīng)聯(lián)合財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)查，同時(shí)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼也在進(jìn)一步的調(diào)整之中。

    “國(guó)家補(bǔ)貼政策方面要逐步退出，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力要作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，我們也準(zhǔn)備采取新能源汽車(chē)積分和傳統(tǒng)能源汽車(chē)燃料消耗量限值掛鉤的方式來(lái)鼓勵(lì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！毙羾?guó)斌表示。