3月19日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》。其中提到：各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施。穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
這一系列措施中，“取消皮卡進(jìn)城限制”被認(rèn)為是皮卡解禁范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化的積極信號。事實(shí)上，早在去年4月份，國家發(fā)改委在《推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020）（征求意見稿）》中就曾指出，“為培育汽車特色消費(fèi)市場，在2020年底前，地級及以下城市全部取消皮卡進(jìn)城限制。”
去年6月6日，在國家發(fā)改委等三部委共同下發(fā)的《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》中，皮卡車型的進(jìn)一步解禁被納入改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。
由此來看，國家各部門關(guān)于“進(jìn)一步解禁皮卡”的呼聲越來越高，這也給長久處于“邊緣地帶”的皮卡市場帶來了前所未有的發(fā)展利好。
政策刺激下，皮卡市場近年來逐步釋放活力
縱觀2011年至2019年皮卡市場的銷量情況，國內(nèi)皮卡市場在2015年跌入低谷后，2016年開始，隨著解禁政策的刺激，皮卡市場活力盡現(xiàn)。
最近兩年，我國皮卡市場的年銷量穩(wěn)定在44萬臺左右，相比2015年的低位，增長較為明顯。蓋世汽車研究院認(rèn)為，在促進(jìn)皮卡市場增長的因素中，開放政策的導(dǎo)入，不能忽視。
在政府相關(guān)部門的政策呼吁下，城市“路權(quán)”對皮卡越來越開放。目前，國家已經(jīng)在河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆等省份放寬了對皮卡進(jìn)城的限制。皮卡進(jìn)城范圍的擴(kuò)大化，也使得全國多地在2019年迎來了一股皮卡銷售熱潮。
數(shù)據(jù)顯示，2019年全年，全國31個省市的皮卡銷量相比2018年增長了4.7%。其中，北京、四川、山東、新疆、內(nèi)蒙古、浙江、黑龍江等省市全年銷量增幅均在10%以上。
2019年，在皮卡銷量排名前十的省市中，北京表現(xiàn)最為突出，其以突破3萬臺的銷量成績位居冠軍；其次，四川超越了云南，位居第二位；而其余省市中，山東、廣西、新疆，增幅明顯。
對于2019年皮卡市場出現(xiàn)的新變化，乘聯(lián)會秘書長崔東樹曾分析認(rèn)為，去年，皮卡市場取消營運(yùn)證，以及“不再被強(qiáng)制要求粘貼反光條標(biāo)志”等利好，是其取得增長的原因之一；而北京地區(qū)的皮卡銷量暴增，則主要得益于“進(jìn)京證”的實(shí)施。
2019年11月1日起，北京地區(qū)要求外地牌照進(jìn)北京六環(huán)和通州須辦理“進(jìn)京證”。進(jìn)京證每年每車最多可辦12次，每次使用期限最長7天，而上藍(lán)牌的皮卡則不受這一“管制”。這一政策的實(shí)施，間接推動了北京地區(qū)皮卡市場的復(fù)蘇。
另外，2019年由于部分地區(qū)率先進(jìn)入國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，這就促使國五皮卡車型被迫轉(zhuǎn)移到如內(nèi)蒙古、新疆等地，暫未實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的省市銷售，促進(jìn)了該地區(qū)皮卡的熱銷。
皮卡車企分化嚴(yán)重，環(huán)保法規(guī)倒逼企業(yè)技術(shù)升級
在系列政策或直接或間接的刺激下，各車企的銷量走勢也呈現(xiàn)出較大差異化。2019年，在國內(nèi)主流皮卡品牌銷量中，長城依舊位居首位，全年銷量達(dá)14.3萬臺，同比增長18.8%，市場占比為38.17%；而排在第二位的江鈴皮卡，全年銷量僅為5.7萬臺，與長城皮卡相比，差距明顯。
從2019年國內(nèi)主流皮卡車企的銷量表現(xiàn)中，我們還可以看出，長城、江鈴、鄭州日產(chǎn)三家車企的皮卡銷量占據(jù)皮卡市場總銷量的半壁江山；另外，諸如上汽大通、長安這類涉足皮卡領(lǐng)域時間不長的車企，如今的市場份額正在快速攀升。蓋世汽車研究院分析認(rèn)為，上汽大通和長安這類車企的入局，也加劇了皮卡車企第二梯隊(duì)中如黃海、慶鈴等老牌車企，市場份額被蠶食的速度。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，以長城、江鈴、鄭州日產(chǎn)為代表的主流皮卡車企，市場份額之所以高居不下，與其各自較為完善的產(chǎn)品布局有莫大關(guān)系。以長城為例，去年，隨著風(fēng)駿7柴汽油國六車型的上市，以及長城炮乘用皮卡的加入，長城皮卡的市場份額明顯得到拓展。
圖片來源：長城汽車官網(wǎng)
去年6月，國內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)行國五和國六車型的切換，而一些老牌皮卡車企由于技術(shù)儲備有限，一時之間很難快速推出符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，只能將市場份額拱手相讓。從這方面看，環(huán)保法規(guī)的升級，也是皮卡市場加速優(yōu)勝劣汰的催化劑。
除了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級倒逼皮卡車企進(jìn)行技術(shù)提升外，隨著電氣化發(fā)展大潮的來臨，諸多皮卡車企也正在向新能源領(lǐng)域加速前進(jìn)。乘聯(lián)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，從2016至2019這四年間，柴油皮卡的市場占比逐步呈下降態(tài)勢，而純電動皮卡的市場占比從2016年的0.08%上升到2019年的0.23%。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，因?yàn)槠たň哂泄ぞ哕嚨膶傩?，所以，電力、石油、城市綠化、道路救援、城市管理、后勤保障等特殊領(lǐng)域，對電動皮卡存在普遍需求?，F(xiàn)階段乃至未來很長一段時間，電動皮卡在以上領(lǐng)域?qū)⒋蟾怕时黄占啊?/p>
政策利好下，皮卡市場有望迎來規(guī)模增長
關(guān)于相關(guān)利好政策的提出，對皮卡市場的影響到底有多大這一問題。蓋世汽車研究院分析認(rèn)為，從2016年皮卡解禁試點(diǎn)開始，皮卡市場的年度總銷量從2016年的34萬臺規(guī)模，邁向了2019年的接近44萬臺規(guī)模，整體呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢； 2020年，這一市場規(guī)模可能達(dá)到50萬臺；之后，隨著國六排放標(biāo)準(zhǔn)的大范圍執(zhí)行，以及全國地級及以下城市全部取消皮卡進(jìn)城限制，加上私人用戶消費(fèi)觀念培育的形成，皮卡市場的年銷量規(guī)模有望向60萬臺靠攏；2025年則很可能保持在70萬臺左右。
不過，現(xiàn)階段關(guān)于皮卡全面解禁的政策，大部分均停留在指導(dǎo)性意見上，并未形成相關(guān)事項(xiàng)的具體文件下發(fā)，從意見提出到落地執(zhí)行，中間還有很長的一段路要走。一位業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，現(xiàn)階段商務(wù)部提出的“取消皮卡進(jìn)城限制”，能否得到公安部的許可還未可知。
另外，即使皮卡解禁范圍擴(kuò)大到地級及以下城市，這項(xiàng)政策在實(shí)施過程中也有被地方性政策限制的風(fēng)險。尤其在交通擁堵和城市污染嚴(yán)重的情況下，地方政府更多考慮的是放開皮卡進(jìn)城限制后產(chǎn)生的交通和環(huán)保問題。
綜合來看，近些年，國家政策對皮卡的解禁和放寬，確實(shí)有利于皮卡市場的繁榮發(fā)展，而環(huán)保法規(guī)的升級，也倒逼著皮卡車企加速研發(fā)和技術(shù)提升的步伐。至于今年國內(nèi)皮卡市場能否如預(yù)期所言增長到50萬級的規(guī)模，我們拭目以待。
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