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原油稅率先按5%開征燃油稅將與此掛鉤

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2009年05月13日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

  燃油稅開征箭在弦上,成熟的征收方案仍為“費(fèi)改稅”,即取消現(xiàn)在的養(yǎng)路費(fèi),征收燃油稅。據(jù)稱,財(cái)政部已提出資源稅改革方案,其中把原油改革的稅率定為10%,先按5%開征。

  這是財(cái)政部副部長朱志剛?cè)涨霸谪?cái)政部網(wǎng)站刊登的一篇名為《認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,努力推進(jìn)財(cái)政體制改革》文章中透露的。

朱志剛表示,中國應(yīng)當(dāng)擇機(jī)出臺燃油稅,燃油稅和消耗的原油掛鉤,客觀上可以起到推進(jìn)資源節(jié)約的作用。

  所謂燃油稅,即將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅,通過法律約定整合各部門間的利益關(guān)系,從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開支。目前,機(jī)動(dòng)車每年要交養(yǎng)路費(fèi),一年沒開幾次也要按標(biāo)準(zhǔn)交養(yǎng)路費(fèi)。而燃油稅是跑的路程越遠(yuǎn),交的稅越多;如果不跑,就不交。

  早在1994年,有關(guān)部門就正式提出開征燃油稅。1997年全國人大通過《公路法》,首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等,擬于1998年1月1日起實(shí)施,具體辦法由國務(wù)院決定。但有關(guān)燃油稅的時(shí)間表,一直是“只聞雷聲響,不見雨點(diǎn)滴”。

  “其實(shí)我國征收燃油稅的條件早就成熟了,只是涉及到一些部門及行業(yè)的利益協(xié)調(diào)問題,所以一直遭到擱淺?!币徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士表示,“對于探討了十余年的燃油稅,老百姓已經(jīng)聽?wèi)T了‘狼來了’的呼聲。但燃油稅并不是‘狼’?!?/P>

  朱志剛同時(shí)透露,目前財(cái)政部已提出資源稅改革方案,其中把原油改革的稅率定為10%,先按5%開征。同時(shí)將實(shí)行“從量計(jì)征”而提高計(jì)征額度,并將原來不征收資源稅的地?zé)岷偷V泉水等資源列入征收范圍。

  資源稅是以各種自然資源為課稅對象,為調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅。目前,中國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。

  我國現(xiàn)行資源稅采取的是“從量計(jì)征”的方法,對課征對象分別以噸或立方米為單位,征收固定稅額。擬改革的“從價(jià)計(jì)征”,則是以產(chǎn)品金額為單位乘以一定的稅率來計(jì)算稅額,此舉可以將稅收與資源市場價(jià)格直接掛鉤。

  朱志剛表示,要研究開征環(huán)境保護(hù)稅,用于解決環(huán)境保護(hù)問題和發(fā)展替代能源,同時(shí)還要研究開征物業(yè)稅?!伴_征物業(yè)稅是遲早的事,否則就無法抑制房地產(chǎn)的炒作,也無法在節(jié)約土地的情況下來控制房地產(chǎn)的價(jià)格?!?/P>

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