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收費(fèi)停車場(chǎng) 車輛受損要擔(dān)責(zé)

來源:東莞日?qǐng)?bào) 作者:佚名 日期:2013年04月10日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

    為何要修訂《辦法》?

    因停車收費(fèi)問題愈發(fā)突出而修訂

    市停車收費(fèi)服務(wù)參照的是什么辦法標(biāo)準(zhǔn)?為何會(huì)出臺(tái)新的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法?市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)表示,目前,我市機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)行市物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理的通知》。

    此次主要是對(duì)《東莞市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(市府令第104號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《原辦法》”)進(jìn)行修訂,《原辦法》自2008年頒布實(shí)施以來,對(duì)規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,起到了積極作用。但隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的不斷增加,車輛停放供需矛盾日漸凸顯,由此引發(fā)的停車收費(fèi)問題也成為社會(huì)突出的民生價(jià)費(fèi)問題。

    另外,由于《原辦法》將于今年9月30日到期,而省物價(jià)局于2010年1月1日頒布實(shí)施的《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(粵價(jià)〔2009〕236號(hào), 以下簡(jiǎn)稱“《省管理辦法》”),也對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)作出了新的規(guī)定。因此,有必要對(duì)《原辦法》進(jìn)行重新修訂頒布。

    問題

    增加“停車場(chǎng)經(jīng)營者保管責(zé)任”

    新舊辦法對(duì)比有何新變化?

    該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《省管理辦法》對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目名稱的修改,結(jié)合我市實(shí)際情況,新辦法對(duì)《原辦法》作相應(yīng)修改,且內(nèi)容條款有增有減。

    修改的內(nèi)容包括,將《原辦法》中的收費(fèi)項(xiàng)目名稱“機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)”修改為“機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)”;將《原辦法》第七條中“事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)”修改為“事業(yè)單位等對(duì)服務(wù)對(duì)象開放的內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)”;“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局按照合理補(bǔ)償成本、不盈利的原則制定”修改為“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局按照優(yōu)先滿足服務(wù)對(duì)象停車需求的原則從低制定”。

    在增加的部分中,明確停車場(chǎng)經(jīng)營者保管責(zé)任。在《原辦法》第四條中,增加“維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放秩序和行駛秩序,防止機(jī)動(dòng)車毀損、滅失;機(jī)動(dòng)車交付停車場(chǎng)停放保管后,停車場(chǎng)經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放機(jī)動(dòng)車毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。

    此外,還增加了停車記錄及發(fā)卡的要求。在《原辦法》第十四條中,增加“機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí),停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、進(jìn)入時(shí)間的記錄牌或卡;機(jī)動(dòng)車駛離停車場(chǎng)時(shí)憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi)”的規(guī)定。

    在刪除內(nèi)容方面,新辦法刪除《原辦法》第九條內(nèi)容。由于《原辦法》第九條內(nèi)容主要涉及停車場(chǎng)經(jīng)營者申報(bào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體提交的資料,其提交資料會(huì)隨著實(shí)際管理需要而有所變化,可另行在具體實(shí)施規(guī)定中明確相關(guān)申報(bào)要求,因此,建議刪除《原辦法》第九條內(nèi)容。

    “圍院式”區(qū)域停車60分鐘內(nèi)免費(fèi)

    免費(fèi)停車時(shí)限有何新規(guī)定?

    該負(fù)責(zé)人表示,免收停放服務(wù)費(fèi)的范圍、時(shí)限等相關(guān)規(guī)定并無調(diào)整,與《原辦法》一致,主要依據(jù)《省管理辦法》規(guī)定制定。

    另外,由于東莞社區(qū)、管理區(qū)眾多,“圍院式”管理區(qū)域停車場(chǎng)免收停放服務(wù)費(fèi)的規(guī)定也引人關(guān)注。

    “圍院式”管理是指在村(社區(qū))內(nèi)對(duì)相對(duì)集中的農(nóng)(居)民住宅或獨(dú)立的區(qū)域?qū)嵭蟹忾]或半封閉式的管理形式。在“圍院式”管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置的停車場(chǎng)(點(diǎn))則為“圍院式”管理區(qū)域停車場(chǎng)。由于此類停車場(chǎng)主要為農(nóng)(居)民住宅的配套停車場(chǎng)所,因此實(shí)行與居民住宅區(qū)相同的免費(fèi)停車時(shí)限。

    根據(jù)規(guī)定,“圍院式”管理區(qū)域停車場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),對(duì)進(jìn)入“圍院式”管理區(qū)域停車場(chǎng)停車不超過60分鐘的免收機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)。

    一些停車場(chǎng) 在免費(fèi)時(shí)段 變相“縮水”

    昨日,記者分別走訪了一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及住宅小區(qū)等地發(fā)現(xiàn),多數(shù)停車場(chǎng)所按照物價(jià)部門相關(guān)規(guī)定收費(fèi),但也有所在收費(fèi)前的免費(fèi)時(shí)段上“縮水”。

    在市郵政局,記者咨詢保安得到的答復(fù)是,前來辦理業(yè)務(wù)的市民,停車免費(fèi)。

    在南城醫(yī)院,停車場(chǎng)一位保安說:“來醫(yī)院就診的病人或者病人家屬可以把車停在醫(yī)院停車場(chǎng),停車位是不收費(fèi)的,但不提供保管服務(wù)?!?

    “就算是有些收費(fèi)的停車場(chǎng),同樣也不提供保管服務(wù)?!币晃坏侥铣轻t(yī)院就診的譚阿伯說,很多停車場(chǎng)實(shí)行這樣的“潛規(guī)則”,現(xiàn)在有關(guān)部門出臺(tái)專門的條文,明確停車場(chǎng)保管責(zé)任,一旦發(fā)生丟車等意外,容易區(qū)分責(zé)任。

    按照現(xiàn)行停車辦法,居民住宅區(qū)停車不超60分鐘的可以免費(fèi),但記者昨日走訪南城的4個(gè)住宅小區(qū),其中兩個(gè)進(jìn)入小區(qū)停車場(chǎng)超過30分鐘,就要收費(fèi),露天的3元,室內(nèi)的5元。另外兩個(gè)小區(qū)的保安則表示,1個(gè)小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停放,超過1小時(shí)的,但又在6小時(shí)以內(nèi)的收取3元。

    “比如,我進(jìn)去1個(gè)小時(shí)多幾分鐘,就要按照3元來收取停車費(fèi),現(xiàn)在計(jì)時(shí)系統(tǒng)軟件那么完善,住宅小區(qū)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否可以更細(xì)化一些呢?”南城塞納城市嘉園的程先生建議。

    對(duì)此,小區(qū)物業(yè)也有自己的難處。江南世家的物管人員說,現(xiàn)在小區(qū)周邊車輛越來越多,而小區(qū)內(nèi)空余停車位有限,如果按照1小時(shí)內(nèi)免費(fèi),確實(shí)對(duì)小區(qū)停車位形成壓力,給小區(qū)業(yè)主帶來一定影響。

    采訪中,有不少市民稱,一些諸如銀行之類的營業(yè)場(chǎng)點(diǎn),很多設(shè)置在商業(yè)區(qū),到銀行辦理業(yè)務(wù)停車,一般免費(fèi)停車時(shí)間只有15分鐘或30分鐘,這一時(shí)間能否再延長(zhǎng)一些呢?


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