車(chē)輛停放不再“只保管不擔(dān)責(zé)任”

    政府部門(mén)辦事依舊享受半小時(shí)免費(fèi)停車(chē)時(shí)限，停車(chē)時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)被毀損或者滅失的，停車(chē)場(chǎng)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。日前，《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》正式發(fā)布，之前眾多車(chē)主關(guān)注的免費(fèi)停車(chē)時(shí)限問(wèn)題與征求意見(jiàn)稿保持一致，在經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)30 分鐘的，可享受免費(fèi)停車(chē)。該規(guī)定將于今年9月1日正式實(shí)施。

　　車(chē)輛保管要擔(dān)負(fù)責(zé)任
　　對(duì)比之前的規(guī)定，新規(guī)明確指出了停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)就必須擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。東莞市物價(jià)局向記者透露，原辦法相比，新辦法主要明確了保管責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)停放是否承擔(dān)保管責(zé)任一直是社會(huì)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。許多社會(huì)停車(chē)場(chǎng)在提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)時(shí)，聲明只提供車(chē)輛停放服務(wù)，不承擔(dān)保管責(zé)任，逃避應(yīng)負(fù)的保管責(zé)任，造成其與消費(fèi)者之間矛盾紛爭(zhēng)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，為明確經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，避免因停車(chē)場(chǎng)保管不善造成車(chē)輛毀損、滅失而引發(fā)糾紛，物價(jià)部門(mén)特在辦法第四條中明確：“機(jī)動(dòng)車(chē)交付停車(chē)場(chǎng)停放保管后，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在保管期間因保管不善造成停放機(jī)動(dòng)車(chē)毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任?！?nbsp;
　　此外，對(duì)于停車(chē)記錄和發(fā)卡的要求，新規(guī)定也有新明確的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)、進(jìn)入時(shí)間的記錄牌或卡；機(jī)動(dòng)車(chē)駛離停車(chē)場(chǎng)時(shí)憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi)，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)。有記錄就會(huì)讓車(chē)輛在出現(xiàn)損壞或丟失時(shí)有證據(jù)可尋，讓停車(chē)場(chǎng)“只停放不保管”這一霸王條款無(wú)法再繼續(xù)。
　　記者隨機(jī)采訪(fǎng)了數(shù)名車(chē)主，不少車(chē)主表示新增的條款更為人性化，讓之前東莞停車(chē)場(chǎng)對(duì)車(chē)輛安全概不負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀得以改變。 “之前幾乎各個(gè)停車(chē)場(chǎng)都會(huì)寫(xiě)上：只負(fù)責(zé)車(chē)輛保管不負(fù)責(zé)，這明顯不合理”，東風(fēng)日產(chǎn)車(chē)主王先生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，停車(chē)場(chǎng)既然收了錢(qián)就應(yīng)該擔(dān)負(fù)責(zé)任，什么刮蹭不負(fù)責(zé)、遺失跟車(chē)場(chǎng)沒(méi)關(guān)系都是不合理的，現(xiàn)在規(guī)定明確了這一點(diǎn)，讓廣大車(chē)主更有保障。

　　機(jī)關(guān)辦事免費(fèi)停車(chē)半個(gè)鐘
　　在免費(fèi)停車(chē)時(shí)限上，新規(guī)沒(méi)能如之前所說(shuō)的，適時(shí)提高免費(fèi)時(shí)限方便廣大車(chē)主。按照規(guī)定，進(jìn)入居民住宅區(qū)、“圍院式”管理區(qū)域停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)60 分鐘的可免費(fèi)停車(chē)；進(jìn)入寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、青（少）年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)30 分鐘的也免費(fèi)。而進(jìn)入車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、口岸等配套停車(chē)場(chǎng)，路內(nèi)人工停車(chē)場(chǎng)，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)，其免費(fèi)時(shí)限則僅為15 分鐘。
　　東莞物價(jià)局方面表示，結(jié)合各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)是否具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的特點(diǎn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)三種管理形式。機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定區(qū)別車(chē)型大小和不同時(shí)段計(jì)費(fèi)。如有的可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi)；也可以根據(jù)車(chē)位的供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。辦法中也規(guī)定了，機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)時(shí)段可分夜間、白天和晝夜，也可根據(jù)實(shí)際將停車(chē)時(shí)段分為繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段，但目前東莞市還沒(méi)有此種計(jì)費(fèi)方式。