“三大抓手”推動(dòng)粵東西北加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
2013年，粵東西北地區(qū)建成通車高速公路2個(gè)項(xiàng)目共84公里，廈深、茂湛鐵路建成通車，新增運(yùn)營(yíng)里程436公里；2013年，省產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4942.87億元，同比增長(zhǎng)26.9%；粵東西北地區(qū)12個(gè)市新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃獲批通過(guò)……
昨日，記者從廣東省政府辦公廳粵東西北處獲悉，廣東省委、省政府去年召開全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會(huì)議，提出以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為“三大抓手”，推動(dòng)粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了良好開局。
三大抓手
交通基建
粵東西北高速公路總里程占全省四成
12個(gè)港口航道項(xiàng)目加快建設(shè)，通航機(jī)場(chǎng)完善布點(diǎn)
為改變粵東西北地區(qū)落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施，省政府成立高速公路建設(shè)總指揮部，省領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督查和協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。省交通運(yùn)輸廳制定高速公路建設(shè)計(jì)劃和關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任目標(biāo)表，明確建設(shè)項(xiàng)目、投資計(jì)劃和資金需求；落實(shí)“省市共建”方案，探索推行BOT+EPC、BT、沿線土地綜合開發(fā)等投融資模式，多渠道解決項(xiàng)目資金難題。省有關(guān)部門實(shí)施“并聯(lián)審批”和“綠色通道”，加快項(xiàng)目建設(shè)審批進(jìn)度?；洊|西北各市落實(shí)征地拆遷包干責(zé)任，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。目前，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展——
公路
2013年，粵東西北地區(qū)建成通車高速公路2個(gè)項(xiàng)目84公里，高速公路總里程達(dá)2298公里，占全省的40.3%。梅大高速公路一期建成通車，新增大埔縣通高速；二廣高速公路懷集支線和云羅高速雙東至榃濱段建成通車，新增2條與廣西對(duì)接的省際通道。新開工建設(shè)包茂高速公路粵境段等6個(gè)項(xiàng)目592公里，其中出省通道2條，包茂、揭惠、廣佛肇肇慶段等高速公路項(xiàng)目2013年6月底同時(shí)提前開工，2014年計(jì)劃新開工5項(xiàng)共626公里高速項(xiàng)目的前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，2015年計(jì)劃開工9項(xiàng)共921公里高速項(xiàng)目已基本確定投資建設(shè)方案。國(guó)道改造和縣鄉(xiāng)公路建設(shè)取得積極進(jìn)展，下達(dá)5000公里新農(nóng)村公路路面硬化工程全面完成。
鐵路和港航
廈深、茂湛鐵路建成通車，新增運(yùn)營(yíng)里程436公里；加快推進(jìn)貴廣、南廣、韶贛等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)深茂、廣汕等項(xiàng)目前期工作；榕江航道整治等20個(gè)內(nèi)河、港口、碼頭前期工作順利推進(jìn)，中科煉化一體化項(xiàng)目碼頭工程等12個(gè)港口航道項(xiàng)目加快建設(shè)；湛江港2013年貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別為18006萬(wàn)噸、45萬(wàn)箱，汕頭港2013年貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別為5038萬(wàn)噸、129萬(wàn)箱，湛江寶滿集裝箱碼頭一期工程竣工投入試運(yùn)行。
機(jī)場(chǎng)
潮汕機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量達(dá)269萬(wàn)人次；積極完善粵東西北地區(qū)通航機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)，其中，湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程已確定合山首選場(chǎng)址，韶關(guān)機(jī)場(chǎng)軍民合用改造加快推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)
去年省產(chǎn)業(yè)園工業(yè)產(chǎn)值近5000億元
新建成205個(gè)項(xiàng)目投資超330億
粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效成效明顯。制定了《促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效工作方案》，省有關(guān)部門加大政策資源支持力度，落實(shí)省產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移考核獎(jiǎng)勵(lì)、外向型企業(yè)扶持等專項(xiàng)資金30億元。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)管理機(jī)制，建立園區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議、管理機(jī)構(gòu)和投資開發(fā)公司三層運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年，省產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4942.87億元，同比增長(zhǎng)26.9%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1091.09億元，同比增長(zhǎng)33%；實(shí)現(xiàn)稅收194.85億元，同比增長(zhǎng)29.9%。
新引進(jìn)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目263個(gè)，投資總額634.55億元；新建成項(xiàng)目205個(gè)，投資總額330.52億元。到2013年底，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目3900個(gè)，總投資額達(dá)11769.31億元，其中在建項(xiàng)目745個(gè)，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目1959個(gè)。2013年底園區(qū)在崗就業(yè)人數(shù)69.02萬(wàn)人，較2012同期新增2.37萬(wàn)人。
同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，深圳龍崗（紫金）、東莞塘廈（平遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)園和揭陽(yáng)金屬生態(tài)城新納入省產(chǎn)業(yè)園管理，粵東西北地區(qū)享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的產(chǎn)業(yè)園區(qū)增至40個(gè)；中山（河源）、東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園獲批擴(kuò)園，已有67個(gè)園區(qū)開展設(shè)立、擴(kuò)園、規(guī)劃調(diào)整申報(bào)工作。河源市積極推進(jìn)每年簽約、動(dòng)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)“三個(gè)50”工程，“一區(qū)六園”實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175億元，增長(zhǎng)30%，占全市比重達(dá)64%。韶關(guān)市4個(gè)省產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值65.2億元，增長(zhǎng)26％，超過(guò)全市平均水平8.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市的比重比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
城區(qū)擴(kuò)容
潮安梅縣電白先后獲準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”
12個(gè)市新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃獲批通過(guò)
粵東西北地區(qū)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)加快推進(jìn)。制定《推動(dòng)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作方案》和各市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)目標(biāo)體系及實(shí)施要點(diǎn)；成功搭建粵東西北中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)新型投融資平臺(tái)，推動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)向11個(gè)地級(jí)市22個(gè)項(xiàng)目貸款180億元。省發(fā)改委等部門推動(dòng)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)投資基金，首期規(guī)模達(dá)121億元，重點(diǎn)支持新區(qū)一級(jí)土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
粵東西北12個(gè)市新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃獲批通過(guò)，啟動(dòng)編制新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，引進(jìn)布局一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。汕頭海灣新區(qū)核心區(qū)東海岸新城累計(jì)完成投資70億元。韶關(guān)芙蓉新區(qū)道路建設(shè)工作全面鋪開，恒大、碧桂園、保利等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，完成投資18億元。湛江海東新區(qū)7條市政道路和海東快線等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
此外，抓好“三舊”改造，推進(jìn)中心城區(qū)“退二進(jìn)三”。優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展體系，潮州市潮安縣、梅州市梅縣、茂名市電白縣先后獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”。完成陽(yáng)江、云浮市擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模的行政區(qū)劃調(diào)整方案的評(píng)估論證及審核。清遠(yuǎn)市重點(diǎn)建設(shè)燕湖生態(tài)新城、省級(jí)職教基地、蓮湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、銀盞新市鎮(zhèn)等重大平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)英德、連州區(qū)域中心城市建設(shè)，“一心兩核”城市布局初步形成。(記者 黃宙輝)
