東莞第四階段限行7月1日實(shí)施 明年底全市限行

    《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案》補(bǔ)充方案（征求意見(jiàn)稿）

　　關(guān)于再次征求《〈東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案〉補(bǔ)充方案》意見(jiàn)的公告

　　根據(jù)《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》（粵府辦〔2013〕47號(hào)）要求，為進(jìn)一步減少汽車(chē)排放污染，促使黃標(biāo)車(chē)輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障市民身體健康，我局制定了《〈東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案〉補(bǔ)充方案》（征求意見(jiàn)稿）。經(jīng)過(guò)3月5日公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)后，結(jié)合市民意見(jiàn)反饋情況，現(xiàn)對(duì)《補(bǔ)充方案》進(jìn)行調(diào)整，其中第四、五階段限行時(shí)間由每天8:00-20:00調(diào)整為每天9:00-18:00。歡迎社會(huì)公眾及有關(guān)單位通過(guò)以下途徑和方式對(duì)上述方案提出寶貴的意見(jiàn)和建議：

　　一、意見(jiàn)反饋郵箱：hbjcqs@sina.com

　　二、聯(lián)系電話(huà):23391068,23391092

　　三、信函地址：東莞市南城區(qū)體育路15號(hào)市環(huán)保局車(chē)氣所收，郵政編碼：523009。

　　四、意見(jiàn)反饋截止時(shí)間： 2014年5月2日。

東莞市環(huán)境保護(hù)局

2014年4月21日

　　根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》、《廣東省道路交通安全條例》、《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》（粵府辦〔2013〕47號(hào)）、《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施方案》（東府辦〔2008〕96號(hào)）和《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案》（東環(huán)〔2010〕79號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂《〈東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案〉補(bǔ)充方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《限行補(bǔ)充方案》）。

　　一、工作目標(biāo)

　　以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化在用車(chē)污染控制為目的，以采取環(huán)保標(biāo)志限制通行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)限行）管理措施為手段，通過(guò)電子抓拍強(qiáng)化執(zhí)法效能，嚴(yán)格控制高污染車(chē)輛通行，減少汽車(chē)排放污染，促使高排放車(chē)輛淘汰更新，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障市民身體健康，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，參照廣州、深圳和佛山等周邊城市的做法，在《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志限制通行管理工作實(shí)施方案》（東環(huán)〔2010〕79號(hào)）基礎(chǔ)上，制定《限行補(bǔ)充方案》。

　　二、基本原則

　　政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。車(chē)輛限制通行由市人民政府批準(zhǔn)，各職能部門(mén)組織實(shí)施。各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量落實(shí)。

　　三、限行對(duì)象、范圍和實(shí)施內(nèi)容

　?。ㄒ唬┫扌袑?duì)象：

　　2014年12月31日前，除國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)柴油黃標(biāo)車(chē)外，其他黃標(biāo)車(chē)輛限行。

　　2015年1月1日起，將所有黃標(biāo)車(chē)輛納入限行范圍。

　　（二）限行范圍：

　　2014年至2015年，用兩年時(shí)間，分三個(gè)階段，在已實(shí)施的三個(gè)階段限行措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)保限行區(qū)域到全市范圍（過(guò)境高速公路除外）。

　?。ㄈ?shí)施內(nèi)容：

　　1．第四階段限行（2014年7月1日實(shí)施）：將環(huán)城路納入限行范圍，即：

　　每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車(chē)在我市環(huán)城路通行。

　　環(huán)城路環(huán)保限行電子抓拍系統(tǒng)由公安交警部門(mén)利用現(xiàn)有設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。

　　2．第五階段限行（2014年12月1日實(shí)施）：將各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）中心區(qū)納入限行范圍，即：

　　每天9:00-18:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車(chē)在我市各鎮(zhèn)街中心區(qū)域通行。

　　各鎮(zhèn)街中心區(qū)限行區(qū)域由各鎮(zhèn)街自行劃定并向市環(huán)保局備案。各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊(duì)與環(huán)保分局聯(lián)合實(shí)施，每月不少于四次，交警部門(mén)抓緊建設(shè)各鎮(zhèn)街限行區(qū)域電子抓拍系統(tǒng)。公交黃標(biāo)車(chē)可給予1年時(shí)間過(guò)渡，過(guò)渡期內(nèi)暫不在鎮(zhèn)街中心區(qū)限行。

　　3、第六階段限行（2015年12月1日實(shí)施）：全市限行，即：

　　從2015年12月1日起，全天24小時(shí)禁止未持有環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車(chē)在東莞市內(nèi)通行；全天24小時(shí)禁止未持有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車(chē)在東莞大道、體育路、勝和路和石竹路通行；每天8:00-20:00禁止未持有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的汽車(chē)在我市通行。

　　各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊(duì)與環(huán)保分局聯(lián)合實(shí)施。

　　四、處罰措施

　　違反限行規(guī)定的車(chē)輛，由公安交警部門(mén)按照《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第十三項(xiàng)和《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，處以二百元罰款、記3分。

　　五、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┦协h(huán)保局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《東莞市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理辦法》（東府〔2011〕75號(hào)），牽頭組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)管理制度，配合交警部門(mén)做好違法車(chē)輛甄別工作。

　　（二）市公安局負(fù)責(zé)環(huán)城路限行標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置、維護(hù)和管養(yǎng)；負(fù)責(zé)環(huán)城路電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、執(zhí)法。

　　（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直部門(mén)環(huán)保限行工作經(jīng)費(fèi)的保障。

　　（四）市交通局負(fù)責(zé)做好限行后的公共運(yùn)力的安排，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹└麈?zhèn)街人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)限行范圍的劃定和宣傳工作，環(huán)保限行標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置、維護(hù)和管養(yǎng)及限行執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障并將限行區(qū)域向市環(huán)保局備案，各鎮(zhèn)街環(huán)保限行執(zhí)法工作由屬地鎮(zhèn)街政府組織交警大隊(duì)與環(huán)保分局聯(lián)合實(shí)施。

　　六、工作要求

　　各職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)限行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的工作要求，建立工作制度，安排專(zhuān)人跟蹤落實(shí)，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。

　　大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治法律、法規(guī)和實(shí)施車(chē)輛限行措施的必要性和重要性，讓廣大市民增強(qiáng)對(duì)限行工作的認(rèn)識(shí)和理解，爭(zhēng)取廣大市民的積極支持。