日前,國務(wù)院已批復(fù)同意廣東省提前實施第五階段國家機動車大氣污染物排放標準,很有可能近期在廣東省全省范圍內(nèi)正式實施。屆時,不符合要求的車輛將被停止銷售、注冊和轉(zhuǎn)入。消息引起本地新車、二手車經(jīng)銷商均對各自車型的銷售前景投入極大的關(guān)注度。
東莞不少二手車商擔心,目前在售車輛中,絕大多數(shù)不符合國五排放。若新車、舊車均采取一刀切的上牌標準,將對東莞乃至整個廣東省的二手車業(yè)帶來沉重打擊。
記者了解到,廣東省環(huán)保廳方面表示,廣東省計劃提前實施國五機動車排放標準,國五標準提高了排放控制要求,其中氮氧化物排放限值嚴格了25%-28%、顆粒物排放限值嚴格了82%,并增加了污染控制新指標顆粒物粒子數(shù)量。實施國五標準將大幅削減新車排放量,預(yù)計實施5年可減排9萬噸氮氧化物、2萬噸顆粒物;隨著新車逐步上市,其環(huán)保效益將隨著實施時間延長而逐年加大。
據(jù)悉,國五標準排放控制水平相當于歐洲正在實施的第五階段輕型車排放法規(guī),實施國五排放標準,可減少機動車排氣污染,進一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量。北京是最先實施國五排放標準的城市。在今年4月底,上海市也提前實施機動車國五排放標準。
東莞多數(shù)二手車不符合國五標準
東莞市汽車維修行業(yè)協(xié)會秘書長張華文認為,一旦提前實施國五排放標準,新車廠家、經(jīng)銷商以及二手車行、消費者都會受到不同程度的影響。廠家要相應(yīng)推出符合排放標準的新車型,經(jīng)銷商需要清空達不到新排放標準的庫存車,二手車行要提高收購車源的標準,同時把面臨達不到國五排放標準車型遷出,消費者則需要面對用車成本進一步提高。其中,受影響最大的無疑是二手車商,目前市面上流通的二手車絕大多數(shù)都是達不到國五排放標準的。
不過,張華文表示,目前處于環(huán)保部剛批復(fù)階段,地方政府職能部門不一定有具體的行動。這需要一段不短的時間來過渡,等黃標車淘汰的事情告一段落,有關(guān)部門才會花較大精力去處理。
二手車正常流通渠道或被限制
東莞本地不少二手車商擔心,如果廣東省實施國五排放標準的準入門檻,將新車的標準完全用在二手車方面,可能導(dǎo)致車輛正常的流通渠道被堵死。下橋舊機動車交易中心的謝曉峰認為,二手車商將不能從外地收購二手車回本地上牌銷售,車源受到極大的限制。廣東省對國五排放標準實施準入規(guī)定后,會導(dǎo)致全省其它城市以及外省相繼實施國五準入限制,將嚴重影響本地二手車的流通。目前各地限制國四以下排放標準的二手車遷入,已經(jīng)使到本地二手車只能遠銷云南、貴州及新疆等地,車商的遷出成本增加 ,也會將這部分損失轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,直接體現(xiàn)為車輛殘值大幅降低。
業(yè)內(nèi):科學(xué)核定標準很重要
東莞一位豐田車主郭先生認為,雖然自己支持國家出臺國五排放標準,但問題是,如果不針對二手車實施相應(yīng)的變通政策,想換車的車主如何處理舊車?自己使用四五年就想換車,但舊車無處可遷,舊車處理不了,又如何購買新車?因此,這些理論上有利于環(huán)保的政策措施,如果處理不當,實際上是在鼓勵車主繼續(xù)開著那些排放超標的車輛上路,進一步為城市制造污染。
汽車分析師吳海軍認為,新標準實施后,判定標準是否科學(xué)合理至關(guān)重要,將與二手車行業(yè)的興衰息息相關(guān)。廣東省多年來都是廣西湖南甚至更遠省份二手車貨源的主要輸出地。隨著排放標準的提高,如果相關(guān)部門沒有針對二手車的實際情況進行靈活處理,將導(dǎo)致二手車陷入了進不來也出不去的困局,老舊車輛依然在原籍地區(qū)使用,對改善空氣沒有任何作用。因為限制流通,車主對于使用多年的老車,只好用到報廢,這批車輛對當?shù)氐目諝馕廴緹o疑更加嚴重。
吳海軍建議,在國五排放標準實施的同時,由省政府出臺政策,取消各地自行出臺的“限遷”政策。同時,只要符合當?shù)卦谟闷嚺欧艠藴实亩周?,就允許遷入。