經(jīng)銷商受壓車企局面有望終結

    北京商報記者近日獲悉，新版《汽車品牌銷售實施管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已接近完成，新版《辦法》將在本月初在商務部網(wǎng)站上公示，并有望在2015年初開始實施。據(jù)悉，新版《辦法》會對汽車廠家強制壓庫、搭售車型等不合理行為進行約束，但品牌授權制度不會改變。業(yè)內(nèi)普遍認為，新版《辦法》給予了經(jīng)銷商更大的話語權，重新平衡汽車廠家和經(jīng)銷商之間的關系，政策變化將在一定程度上改善中國汽車流通秩序，促進汽車市場均衡發(fā)展。

　　關系將得到厘清

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》于2005年4月開始實施，由于《辦法》規(guī)定品牌銷售、售后服務、配件供應等方面均由汽車供應商控制，汽車廠家建立了在市場中的強勢地位，強制壓庫、搭售車型、價格倒掛等種種不合理現(xiàn)象也開始浮現(xiàn)。

　　一位曾參與討論修訂《辦法》的人士稱，從今年9月開始，商務部已經(jīng)征求各方意見，對現(xiàn)行《辦法》進行修改，以改變汽車品牌目前在中國的經(jīng)銷機制，預計本月新版《辦法》（草案）就會公示。

　　“其實長期以來以經(jīng)銷商利益為代表的汽車流通協(xié)會對《辦法》的存在提出了很多的質(zhì)疑，包括目前普遍存在的壓庫、搭售、跨區(qū)域銷售限制等?！眮嗊\村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝認為，新版《辦法》更多的是厘清汽車廠家和經(jīng)銷商之間的關系，限制或禁止廠家一些壟斷以及不合理的行為。雖然“品牌汽車銷售授權”不會改變，但會將目前一年一授權，改為“五年一簽”，這將保障授權經(jīng)銷商在授權年限內(nèi)收回建店投資。

　　反壟斷打出“組合拳”

　　實際上，今年下半年中國政府持續(xù)的反壟斷，為新《辦法》的落地提供了政策基礎，《辦法》的修訂是當前條件下，針對“反壟斷”打出的一招“組合拳”。

　　今年以來，汽車流通行業(yè)反壟斷進程持續(xù)推進。8月初，國家工商總局發(fā)布《關于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權經(jīng)銷商備案工作》的公告，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商（含總經(jīng)銷商），營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，汽車經(jīng)銷商可以不再局限于單一品牌經(jīng)營。此外，上海自貿(mào)區(qū)汽車平行進口的方案也快速推進。

　　在汽車業(yè)反壟斷的背景下，實施近十年的《辦法》得以修訂實施?！皬哪壳皝砜?，《辦法》確實是更多地維護了廠商的利益，為汽車業(yè)壟斷的產(chǎn)生創(chuàng)造了基礎?！鳖伨拜x表示，新《辦法》此次主要是弱化了品牌，重點是規(guī)定了一些公平交易原則，破除壟斷原則，比如搭售和廠家強力要求經(jīng)銷商完成銷售數(shù)量等規(guī)定都有涉及。

　　“通過我國相關部門或將出臺的政策‘組合拳’，最終很可能會打破汽車流通領域的主機廠、經(jīng)銷商、消費者三方的不對等性，推倒在汽車行業(yè)存在多年的壟斷‘高墻’?！币晃恢袊嚵魍▍f(xié)會相關人士稱。

　　《辦法》兼顧消費者利益

　　“此前，在品牌銷售管理辦法修訂與否之間存有的利益博弈，一直都是經(jīng)銷商和廠商層面的，此次《辦法》修訂，應該在一定程度上會兼顧消費者的利益?！比珖寺?lián)會副秘書長崔東樹說，從目前透露出的信息看，由于降低了4S店建店標準、放行多品牌銷售和放寬區(qū)域銷售限制等，過去由經(jīng)銷商轉嫁給消費者的負擔將有所緩解。與此同時，生產(chǎn)廠商利用不平等地位壟斷原廠配件渠道和價格，導致維修保養(yǎng)配件價格居高不下的現(xiàn)象會有所改變。

　　“高昂的4S店建設費用、高價的維修、高得離譜的進口汽車和配件價格，所有這一切，表面看是廠商爭利，實際上最終的成本都要由消費者來買單，受傷害的也是消費者?！逼嚪治鰩熧Z新光表示，汽車廠商需要從品牌、產(chǎn)品以及服務等多方面提升自身競爭力，而對于消費者而言，只有在更加公平的市場環(huán)境中，才能從中受益。