交通部督戰(zhàn)維修信息公開 欲打破4S店壟斷

    “推進維修信息公開，包括建立汽車電子健康檔案，這塊的工作我們已經進行了相應的調研和部署，盡快在明年上半年這些相應的落實制度都會進行推進和發(fā)布?！?1月29日，在國機汽車股份有限公司暨中國進口汽車貿易有限公司承辦的“第十一屆進口汽車高層論壇”上，交通運輸部公路司車輛管理處副處長孟秋透露。

    據(jù)經濟觀察網(wǎng)記者了解，這是9月3日《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》（以下簡稱“《意見》”）這一汽車維修行業(yè)的“頂層設計”文件出臺以后，首次由《意見》的牽頭者交通運輸部對外透露的后續(xù)工作時間表。

    關于維修信息公開，《意見》中要求：自2015年1月1日起，汽車生產企業(yè)要在新車上市時，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，無歧視、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經營者(包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術信息出版單位、維修技術培訓機構等)公開汽車維修技術資料。

    而且，要在汽車產品說明書中，明確車輛型式核準證書信息，規(guī)定排放維修技術要求，說明排放控制關鍵零部件生產廠家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前，汽車生產企業(yè)要公開全部已進入《車輛生產企業(yè)及產品公告》國產車型及已獲CCC認證的國產及進口車型的汽車維修技術信息。

    此前業(yè)內對這一制度的評價頗高。9月22日的全國機動車維修工作會議上，交通運輸部部長楊傳堂表示：“國務院十部委聯(lián)合引發(fā)的《意見》，是促進汽車維修業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件?！苯煌ㄟ\輸部運輸司司長劉小明亦評價：“這是新時期在新的形勢下對機動車維修業(yè)做出的重要頂層設計。”

    此番信息公開制度的籌備和推出，即是上述要求得以具體落實的制度保障體系。這也意味著，明年上半年，在制度規(guī)范層面，我國汽車維修行業(yè)維修技術被整車廠授權4S店壟斷、維修服務費用高企、消費者“買得起修不起”的現(xiàn)實局面將被打破。

    事實上，從今年4月份爆出某豪華汽車品牌“國外300%左右的整車配件零整比在我國卻高達1000%”的維修業(yè)畸形現(xiàn)狀后，輿論便對汽車維修亂象展開了廣泛討論，以至于引發(fā)了國家發(fā)改委對汽車行業(yè)的反壟斷調查。隨后的7月份，交通運輸部在輿論的風口浪尖起草了《意見》的征求意見稿，而正式的《意見》則在9月3日由交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、國家工商總局、質檢總局、中國保監(jiān)會，共計10個部委聯(lián)合推出。

    據(jù)了解，《意見》中除“建立實施汽車維修技術信息公開制度”這一保障體系外，還明確提出了“破除維修配件渠道壟斷”的目標。

    “我們聯(lián)合相關部門梳理了國內外汽車維修信息公開的法律法規(guī)，已經開展調研了全國汽車維修企業(yè)和配件生產企業(yè)需求。辦法的框架結構已經形成了。”孟秋說，“汽車維修信息公開以后，汽車維修配件的壟斷會迎刃而解，整個的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大的變化。所以整個配件生產企業(yè)和配件經銷商確實在這塊有更多的經營模式，更好的發(fā)展環(huán)境，應該說前景和市場都是有很大的想象空間。”