在過去一個月,低迷的車市沒有任何起色。日前,中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù),8月汽車銷量為166.45萬輛,同比下降3%。這是我國汽車銷量連續(xù)4個月產(chǎn)銷低于去年同期,前8月銷量也略有下滑,今年負增長端倪已經(jīng)顯現(xiàn)。
行業(yè)持續(xù)的低迷,中汽協(xié)秘書長董揚拋出“放號救市”刺激方案,也讓久違的“救市”之聲再次響起。然而,對于一個年產(chǎn)銷量達到2300萬輛的市場,市場是否要救?應(yīng)該如何救?
部分業(yè)內(nèi)人士表示,汽車產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期,低迷形勢可能會維持相當長一段時間。如果采用短期刺激,對車市而言沒有任何好處。不過,有必要制定汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,加強頂層設(shè)計,明確戰(zhàn)略目標和任務(wù),通過改革和創(chuàng)新推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,健康發(fā)展。
前8月銷量零增長
數(shù)據(jù)顯示,8月份,我國汽車產(chǎn)銷分別完成156.97萬輛和166.45萬輛,與上年同期相比產(chǎn)銷量分別下降8.4%和3%。其中,乘用車產(chǎn)銷也出現(xiàn)連續(xù)3個月低于上年水平,8月產(chǎn)銷分別完成134.16萬輛和141.85萬輛,同比產(chǎn)銷分別下降9.4%和3.4%;而商用車產(chǎn)銷分別完成22.81萬輛和24.60萬輛,產(chǎn)銷分別下降2.3%和0.6%,跌幅開始縮小。
在此基礎(chǔ)上,前8月,汽車產(chǎn)銷分別完成1518.24萬輛和1501.72萬輛,產(chǎn)銷量均略低于上年同期水平。其中,乘用車產(chǎn)銷分別完成1297.06萬輛和1278.21萬輛,比上年同期分別增長2.4%和2.6%,增幅分別回落9.2和8.1個百分點;而商用車產(chǎn)銷分別完成221.17萬輛和223.51萬輛,比上年同期分別下降13.5%和12.6%。
與此同時,汽車進出口大幅下挫,8月汽車企業(yè)出口為5.22萬輛,同比下降23.4%。而7月汽車整車共進口10.10萬輛,比上年同期下降24.9%。
隨著市場的低迷,中汽協(xié)再度修改了對今年市場的預(yù)判,從年初的正增長7%,到年中預(yù)估增長3%,再到如今的可能出現(xiàn)負增長?!昂暧^經(jīng)濟、股市、消費能力都與汽車行業(yè)有關(guān),如果這些情況沒有改變,那是很有可能出現(xiàn)負增長。”中汽協(xié)副秘書長師建華表示。
工信部裝備工業(yè)司副司長瞿國春也表示,隨著我國經(jīng)濟進入發(fā)展“新常態(tài)”,汽車產(chǎn)業(yè)也進入到轉(zhuǎn)型調(diào)整期。今年以來,整個汽車行業(yè)的利潤形勢已經(jīng)不如以前,這種形勢可能在后面相當長一段時間還會進一步加劇。
救市呼聲日益高漲
“由于經(jīng)濟增長放緩、資金流向股市和其他原因,今年汽車市場逐月下滑,前7月份累計銷量已與去年持平,市場紛紛議論政府可能或應(yīng)該用什么方法提振車市。”中汽協(xié)秘書長董揚表示。
這也意味著,在低迷的市場沖擊之下,“救市”已經(jīng)開始進入了討論的議程之內(nèi)。據(jù)了解,為了刺激市場消費,相關(guān)協(xié)會已經(jīng)向政府部門提出救市舉措建議,包括將10%的汽車購置稅減半,放松新車入市數(shù)量限制,并加快舊車淘汰,等等。
2009年,受全球金融危機影響,國內(nèi)汽車市場銷量出現(xiàn)了大幅下滑,增速由正轉(zhuǎn)負。作為一攬子刺激消費計劃的一部分,政府出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,對汽車相繼采用了1.6L以下排量車型購置稅減半,汽車下鄉(xiāng)等措施,讓我國汽車市場成為全球第一大市場。
“現(xiàn)在刺激政策正在商量,相關(guān)部門也在聽取企業(yè)意見,但我認為不應(yīng)該大面積地去刺激消費。”東風汽車公司黨委常委、副總經(jīng)理劉衛(wèi)東則表示,出臺政策救市實際上沒有特別好的效果,簡簡單單地刺激消費,“寅支卯糧”沒有任何意義。應(yīng)該強化對于黃標車的淘汰,對一些節(jié)能型新能源汽車補貼。
分析人士指出,早在8月底,在國務(wù)院“研究國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策”的專題會議上,便提出了支持實體經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,推動機械、紡織、輕工、汽車等領(lǐng)域加速折舊,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資的支持力度。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,車市的刺激是應(yīng)對市場變化的重要措施,而刺激政策不應(yīng)太長,類似限時促銷,這樣的短周期小幅拉動才能緩解壓力,并且不帶來太大的后遺癥。
市場應(yīng)該如何救?
“我國擁有數(shù)十個甚至上百個汽車品牌,這和20世紀初的美國汽車產(chǎn)業(yè)狀態(tài)雷同。如果這種情況一直存在,那么中國汽車品牌的崛起和壯大,幾乎不可想象。太多中國汽車品牌的存在,使得那些優(yōu)秀的中國品牌缺乏更大的市場空間?!逼嚪治鰩煆堉居聞t認為,危機對中國汽車產(chǎn)業(yè)來說是必須經(jīng)歷的階段,也是中國汽車品牌崛起的最好時期。因為只有這個時期,許多汽車品牌才更容易被重組?!敖裉熘袊囀袌龅奈C,恰恰為中國汽車品牌提供了最好的土壤?!?
“提振車市的辦法很多,原則上我不贊成采用全國范圍的臨時措施,如階段性減稅,這樣會造成市場波動,今天的高興要用明天的痛苦去換。我贊成加快淘汰老舊車,因為此法還有更大的好處在于明顯降低污染物排放。我更贊成用深化改革的方法,如允許進而鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)回收自已生產(chǎn)的老舊車輛,因為此法除促銷外,還可以促進再制造,促進生產(chǎn)廠家提高產(chǎn)品設(shè)計的可循環(huán)、可利用性。”董揚也表示。
“出不出救市措施?我覺得短期的措施,打強心針的辦法不可取,要給就給長線政策?!敝袊嚰夹g(shù)研究中心趙航主任則認為。
對此,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長盧衛(wèi)生在天津汽車論壇上則表示,從未來發(fā)展的角度來看,當前我國汽車產(chǎn)業(yè)亟須制定2016年至2030年的中長期發(fā)展規(guī)劃,立足打造核心競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理體制,在國際化戰(zhàn)略、新能源汽車戰(zhàn)略等方面明確戰(zhàn)略方向,提升我國汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,促進汽車產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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