建議對新能源汽車分車型級別進行補貼

　根據(jù)財政部近日發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，2016年，乘用車以純電動續(xù)航行駛里程(R)為標(biāo)準，具體補貼如下：純電動乘用車100km≤R＜150km每車2.5萬元，150km≤R＜250km每車4.5萬元，R≥250km每車5.5萬元；插電式混合動力乘用車(含增程式)R≥50km每車補貼3萬元。

　　針對這一最新的新能源汽車補貼政策，目前業(yè)界聚焦的點都在于其補助標(biāo)準的退坡。但我認為，新能源汽車補貼政策在逐步退坡的同時，還應(yīng)該根據(jù)車型級別進行不同標(biāo)準的補貼。

　　從目前在售的新能源汽車來看，有一般品牌車型也有豪華品牌車型，有基于A00級、A0級和A級等轎車平臺打造的中低端車型，也有基于B級轎車甚至C級轎車等在內(nèi)的中高端車型。

　　新能源汽車這樣不同的檔次區(qū)分，也決定了其面向的消費群體的不同，尤其是不同的消費能力。眾所周知，目前新能源汽車的售價仍然是相對較高的，一般是比同一級別傳統(tǒng)動力車型的售價要高出不少，甚至超過1倍以上。如果沒有來自國家和地方政府層面的補貼，目前新能源汽車的銷售注定會很困難。而即使有新能源汽車的補貼，新能源汽車的售價仍然要高于傳統(tǒng)動力車型。

　　在這樣的情況之下，對于那些本著性價比的原則購買中低端傳統(tǒng)動力車型的消費者，要其花更多的錢去購買同平臺的新能源動力車型，顯然這種可能性會大為縮小。

　　但對于那些購買豪華品牌中高端新能源汽車的消費者而言，其對價格的敏感度應(yīng)該會比中低端車型的目標(biāo)消費者要低一些。

　　可以肯定的是，新能源汽車補貼目前統(tǒng)一的退坡，無疑會更大程度上抑制中低端新能源汽車的消費。

　　而眾所周知，相較于中高端甚至豪華品牌的消費群體，中低端消費群體的體量要大得多，而新能源汽車補貼退坡帶來的對中低端新能源汽車消費的更大影響，無疑會更大程度上壓縮新能源汽車的產(chǎn)銷。因此，這對于完成我國面向2020年的新能源汽車產(chǎn)銷目標(biāo)，無疑會增大完成的難度。

　　因此，我建議適當(dāng)?shù)臏p緩或暫時不調(diào)整對中低端新能源汽車的補貼力度，可以將補貼退坡重點放在高端和豪華品牌新能源車型方面。

　　我們以純電動乘用車為例，可以加入中低端車型(一般品牌)或高端車型(豪華品牌)等維度；也可以進一步細分維度，如對一般品牌的A00級到C級的各細分市場進行逐一細分，對豪華品牌的中低級別車型和高級別車型進行細分等。

　　國家層面為什么要對新能源汽車補貼逐步退坡，這個原因我們不過多去解讀，但如何確保在補貼政策逐步退出的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)2020年我國新能源汽車達到500萬輛的保有量目標(biāo)？這個確實需要我們進一步思考。

　　如果新能源補貼政策的退出是對所有不同級別車型的“一刀切”，則這樣的政策對于2020年新能源汽車保有量目標(biāo)的實現(xiàn)可能不會是正向促進作用。

　　畢竟從體量的角度來講，2020年500萬輛的新能源汽車應(yīng)該主要還是以中低端車型為主。而正如前面提到的，中低端車型的目標(biāo)消費群體對價格的敏感度要相對高一些。

　　在當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展仍主要是以政策導(dǎo)向而非市場需求導(dǎo)向為基礎(chǔ)和前提的背景之下，新能源補貼政策的退坡其實已經(jīng)會影響到2020年目標(biāo)的實現(xiàn)，加之現(xiàn)在這種“一刀切”的補貼政策，可能更會清晰出一個“難”字。

　　因此，建議在新能源汽車補貼政策逐步退坡的同時，要根據(jù)車型級別的不同進行不同標(biāo)準的補貼，確保補貼退坡不影響2020年新能源汽車保有量目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　據(jù)了解，2017－2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標(biāo)準適當(dāng)退坡，其中：2017－2018年補助標(biāo)準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019－2020年補助標(biāo)準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。