下半年汽車市場(chǎng)政策展望 結(jié)構(gòu)調(diào)整是主旋律

    編者按：近日來(lái)，新一輪小排量汽車補(bǔ)貼和汽車下鄉(xiāng)、以舊換新補(bǔ)貼等多項(xiàng)之前猜度許久的車市刺激政策即將出臺(tái)的利好消息陸續(xù)傳出，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大的背景下，政府部門依然大力扶持汽車產(chǎn)業(yè)的舉措引起了業(yè)內(nèi)外許多的關(guān)注，相關(guān)汽車股也借勢(shì)狂踩油門一路飆升，短短數(shù)日內(nèi)中國(guó)汽車行業(yè)如同被注入興奮劑般一掃籠罩在頭頂多時(shí)的陰霾之氣。國(guó)家層面的政府決策對(duì)市場(chǎng)的影響力可見如斯。
    據(jù)了解，截止目前，今年開始執(zhí)行的汽車行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)已達(dá)近十項(xiàng)之多，再加上即將開始執(zhí)行和可能在年內(nèi)公布的汽車相關(guān)政策，今年全年將出臺(tái)的汽車行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)將超過(guò)15項(xiàng)，隨著這些政策對(duì)車市的影響逐漸顯現(xiàn)，必將加速汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)車市將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展軌跡值得期待，2012年對(duì)于中國(guó)車市而言注定又將是個(gè)不平凡的一年。為方便讀者對(duì)今年國(guó)內(nèi)車市在政策層面進(jìn)行全面的了解，蓋世汽車網(wǎng)現(xiàn)將可能會(huì)對(duì)中國(guó)車市產(chǎn)生重大影響的國(guó)家政策法規(guī)（包括上半年已經(jīng)出臺(tái)的和年內(nèi)即將出臺(tái)的政策）整理如下，敬請(qǐng)關(guān)注！

＊即將推出的政策

    在2010年結(jié)束的汽車下鄉(xiāng)和以舊換新兩大補(bǔ)貼政策將在2012年延續(xù)。
   據(jù)知情人士透露，從去年開始就一直傳聞將延續(xù)執(zhí)行的汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激消費(fèi)政策即將出臺(tái)，國(guó)家相關(guān)部門將于近日正式公布。據(jù)悉，將實(shí)施的新版汽車下鄉(xiāng)政策，主要是推進(jìn)1.3L排量以下的微車進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)。將對(duì)農(nóng)民購(gòu)車給予車價(jià)10%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，最高每輛補(bǔ)貼可達(dá)5000元。
    “從今年汽車的實(shí)際銷售來(lái)看，老百姓汽車消費(fèi)的熱情不高。而汽車業(yè)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需的作用十分顯著；另外，國(guó)家在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括廣大中西部的農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展確實(shí)需要政策的助推。”全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹給出了中央政府決定延續(xù)該項(xiàng)政策的原因。
    據(jù)了解，汽車下鄉(xiāng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，從2009年開始到2010年底結(jié)束，國(guó)家投入了50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量微型客車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。政策實(shí)施期間，保守估計(jì)拉動(dòng)汽車消費(fèi)超千億元。而汽車以舊換政策首次于2009年6月推出，當(dāng)時(shí)規(guī)定，提前報(bào)廢舊車并購(gòu)買新車的人，可享受3000－6000元不等的補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，2010年1至11月，全國(guó)辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛近34.7萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金49.7億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)382億元。

60億元小排量補(bǔ)貼
5月16日發(fā)布，將在“十二五”期間安排實(shí)施

    5月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》明確“十二五”時(shí)期安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。有消息稱，這一政策的執(zhí)行細(xì)則將于近期出臺(tái)。

    面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境危機(jī)，全球范圍內(nèi)都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，汽車作為高能耗的產(chǎn)品在此背景下逐漸向小型化、輕量化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，但在中國(guó)市場(chǎng)，隨著2011年汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)政策逐步退出，小排量車這一細(xì)分市場(chǎng)卻呈現(xiàn)出與世界汽車行業(yè)背道而馳的的局面，小排量車的市場(chǎng)份額在持續(xù)下滑，中汽協(xié)公布的研究報(bào)告顯示，1.6升及以下乘用車銷量占乘用車總量比重已經(jīng)由2009年的69.65%逐步下降至去年的67.99%。如果將小排量的分界線定義為1.5升，則這一下降的趨勢(shì)將更加明顯。
    在市場(chǎng)低迷的時(shí)候，穩(wěn)增長(zhǎng)開始呼喚“重用”產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院會(huì)議安排的60億元小排量補(bǔ)貼可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨，隨著這一利好消息的影響，多家汽車股開始強(qiáng)勢(shì)反彈，股價(jià)一路狂漲。不過(guò)也有人對(duì)這次補(bǔ)貼的力度產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為這批資金的落實(shí)及在拉動(dòng)小排量汽車銷量的效果上仍有待觀察。不過(guò)，正如全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹所言，此次的政策實(shí)際上就是一個(gè)鼓勵(lì)信號(hào)，提振消費(fèi)信心的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的補(bǔ)貼力度。