近日,重慶市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施意見(jiàn)》,提出研究制定小客車總量調(diào)控政策,適度調(diào)控小客車增長(zhǎng)速度。
雖然意見(jiàn)未明確具體實(shí)施時(shí)間及方式,但未來(lái)重慶對(duì)小客車增量實(shí)施限牌幾乎已是板上釘釘。
限牌與否??jī)呻y選擇。
3月25日,杭州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布從26日起開(kāi)始限牌,成為繼北京、上海、廣州、貴陽(yáng)以及天津之后,第6個(gè)宣布限牌的城市。
由此,杭州市行政區(qū)域內(nèi)小客車將實(shí)行增量指標(biāo)配額管理,增量指標(biāo)需通過(guò)“搖號(hào)”或“競(jìng)價(jià)”的方式取得。但新能源汽車則不受此限制。而作為直轄市中僅存的不限牌的重慶,目前也存在由于交通擁堵而帶來(lái)是否需要限牌的爭(zhēng)論。
根據(jù)重慶市經(jīng)信委發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年重慶主城區(qū)的機(jī)動(dòng)車保有量約為160萬(wàn)輛,而同期北京市機(jī)動(dòng)車保有量約為520萬(wàn)輛。重慶人均汽車保有量在全國(guó)大城市中并不算高。
而交通速度方面,重慶市公安局交巡警總隊(duì)表示,重慶的路面交通暢通率遠(yuǎn)高于全國(guó)其他大中城市。2012年數(shù)據(jù),重慶市高峰時(shí)段,內(nèi)環(huán)以內(nèi)(即主城區(qū))的城市道路平均車速為24.9公里/小時(shí)。其中早高峰的平均車速是25.8公里/小時(shí),晚高峰的平均車速是23.9公里/小時(shí)。內(nèi)環(huán)以外繞城高速以內(nèi)(即周邊區(qū)縣)高峰時(shí)段,平均車速是37.5公里/小時(shí)。
因此,此前另一直轄市天津市政府突然宣布“限購(gòu)+限行”時(shí)引起重慶是否會(huì)跟進(jìn)的廣泛討論后,重慶市發(fā)改委一再表示,“重慶的城市化進(jìn)程正在不斷加快,未來(lái)城市范圍將拓展更廣,也能夠容納汽車數(shù)量增長(zhǎng)。因此,重慶不會(huì)出臺(tái)汽車限購(gòu)令?!倍鴷r(shí)任重慶市經(jīng)信委副主任的吳光也公開(kāi)表示:“重慶在5年之內(nèi)都不會(huì)出現(xiàn)汽車限購(gòu)政策?!?
而一位接近重慶市政府的消息人士向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,根據(jù)他所了解的情況,“預(yù)計(jì)2015年推出,方案傾向于上海那樣的號(hào)牌拍賣。”
但與此同時(shí),汽車制造業(yè)對(duì)重慶的影響不可忽視。重慶一直把汽車產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,已吸引了上汽、東風(fēng)、北汽等9家大型汽車集團(tuán)落戶。2013年汽車產(chǎn)量216萬(wàn)輛,汽車銷量突破200萬(wàn)輛。除開(kāi)直接的銷售收入,這個(gè)數(shù)據(jù)的背后,同時(shí)帶來(lái)了大量的直接就業(yè)和相關(guān)行業(yè)崗位。
要在這樣的一個(gè)城市里搞限牌,并不容易。也許限牌終是大勢(shì)所趨,但究竟是搖號(hào)還是拍賣仍有待商榷。