車改方案公布 央企新配置轎車禁止超過18萬

    中央企事業(yè)單位車改方案昨日對外公布。要求中央企事業(yè)單位車改2016年底前基本完成，其中中央事業(yè)單位要求車改過程中不得購置新車，央企若購置新車，商務型經營和業(yè)務用車價格不得超過38萬元（不含購置稅），轎車型不得超過18萬元。

　　國家發(fā)改委官網昨日發(fā)布《中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》、《中央企業(yè)公務用車制度改革實施意見》。官網信息顯示，這兩份文件已于2015年12月29日下發(fā)。

　　根據(jù)方案披露的內容，黨中央、國務院直屬事業(yè)單位機關本級公務用車制度改革2016年上半年完成；各部門所屬在京事業(yè)單位公務用車制度改革 2016年底前完成；京外中央事業(yè)單位公務用車制度改革按屬地化原則，與地方同步完成。企業(yè)方面，力爭2016年6月底前基本完成中央企業(yè)集團總部的公務 用車制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企業(yè)各級子企業(yè)的公務用車制度改革工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，中央企事業(yè)單位車改涉及一級預算的中央直屬事業(yè)單位10余家，中央和國家機關部門所屬的各級事業(yè)單位1萬家左右，國資委管理的中央企業(yè) 100多家，還有數(shù)十家中央金融企業(yè)及各部委管理的中央企業(yè)。據(jù)北京青年報記者了解，中央事業(yè)單位和企業(yè)車改實施意見分別由國管局和國資委牽頭制定。

　　中央事業(yè)單位

　　各部門所屬事業(yè)單位負責人不再配車

　　中央事業(yè)單位車改方案要求，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預算支出。

　　方案指出，黨中央、國務院直屬事業(yè)單位機關本級取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和離退休干部服務用車等車輛，在 確保節(jié)支的前提下，對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼，通過社會化方式保障其公務活動出行。各部門機關本級的機關服務部門可保留1至2輛后勤服務用車。

　　而各部門所屬事業(yè)單位，取消一般公務用車，保留必要的特種專業(yè)技術用車和必要的業(yè)務用車等車輛，如醫(yī)療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特種專業(yè)技術用車，這些車必須長期搭載固定設備并進行標識化管理，不得在公車改革過程中新增車輛。

　　各部門所屬事業(yè)單位的中央管理領導干部，由各部門自行選擇確定參加公務用車制度改革或維持原有公務交通保障方式。各部門所屬事業(yè)單位主要負責人改革后原則上不再配備工作用車。

　　不能又發(fā)交通補貼又報銷交通費

　　取消一般公務用車后，黨中央、國務院直屬事業(yè)單位機關本級，公務交通補貼的標準、發(fā)放范圍和方式及管理使用按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關 于印發(fā)〈中央和國家機關公務用車制度改革方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕41號）有關規(guī)定實施。而各部門所屬事業(yè)單位，對參改人員實行以 按規(guī)定報銷公務交通費用為主的辦法，個別特定崗位確需發(fā)放公務交通補貼的應從嚴從緊核定并報本單位所屬的主管部門批準。

　　公務交通費用報銷額度及公務交通補貼標準，由主管部門根據(jù)取消車輛數(shù)量、運行成本和改革前交通費支出情況，在節(jié)支的前提下，按照不高于同地區(qū)、同級別機關相應層級公務員交通補貼標準的原則從嚴確定。

　　中央和國務院直屬新聞媒體單位本級管理的新聞記者可根據(jù)情況由單位確定選擇領取補貼或實報實銷公務交通費用。不過方案強調，不得既發(fā)放公務交通補貼又報銷公務交通費用。嚴格按規(guī)定控制報銷或發(fā)放人員范圍，避免普遍發(fā)放交通補貼或允許限額報銷的福利化改革傾向。