春節(jié)收費(fèi)公路免 應(yīng)覆蓋所有法定假日

    今年春節(jié)，關(guān)于收費(fèi)公路免費(fèi)放行車輛的利好消息撲面而來。從2月2日8時(shí)起至4日8時(shí)，陜西省所有收費(fèi)公路免收通行費(fèi)；寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳表示，春節(jié)前，全區(qū)所有收費(fèi)公路將免收16小時(shí)公路通行費(fèi)。此外，河南省也鄭重宣布，各高速公路和干線公路收費(fèi)站的車輛免收兩天通行費(fèi)。

    據(jù)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中介紹，2011年春運(yùn)將于1月19日開始，2月27日結(jié)束，為期40天。今年春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全國道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)25.56億人次，日均6390萬人，同比增長11.6%。如此龐大的客流量，僅靠鐵路、航空和水路運(yùn)送旅客顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而每年通過公路運(yùn)輸旅客，幾乎占到整個(gè)春運(yùn)輸送旅客總量的80%。這意味著，春節(jié)期間公路運(yùn)輸將承擔(dān)巨大的社會(huì)責(zé)任。

    可是，高額的公路收費(fèi)，正成為人們出行的“攔路虎”。目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3。中國單位G D P比高速公路里程已達(dá)1.4公里/萬美元，是歐盟的三倍、美國兩倍；以公路通行費(fèi)為主的物流成本，已占G D P比重的20%，公路車輛通行費(fèi)占人均G D P比重已超2%，位居全球之前列，為美國和日本等的兩倍以上。

    更為重要的是，對于我國收費(fèi)公路來講，出現(xiàn)擁堵點(diǎn)已成為家常便飯，一條條汽車長龍蜿蜒盤踞在的公路上，成為一道特殊的風(fēng)景線。很多車主和旅客都有這樣的親自體驗(yàn)：在高速公路上一路暢通無阻，但離收費(fèi)站還有很長一段距離，就必須放慢車速甚至把車停下，猶如蝸牛爬行一般，一點(diǎn)點(diǎn)挪動(dòng)，等待最后交費(fèi)。尤其是春節(jié)、黃金周等出行高峰期，過高速公路收費(fèi)口“難于上青天”，成為道路交通擁堵的主要障礙因素。

    實(shí)際上，收費(fèi)公路，必須以速度為本，以方便快捷為先。收費(fèi)公路出現(xiàn)堵塞，不僅是對高速公路資源的一種浪費(fèi)，更是對支付了費(fèi)用的車主以及旅客的不公平。從這個(gè)視角來講，收費(fèi)站因收費(fèi)速度慢或者因?yàn)殚_設(shè)窗口太少，人為損害公眾利益，這既不合理，也不公平。

    顯然，春節(jié)期間，一些省市出臺(tái)收費(fèi)公路免費(fèi)放行車輛的公共政策，不是一種恩賜，而是車主及所有乘客所享有權(quán)利的一種回歸。筆者覺得，盡管現(xiàn)在叫停國內(nèi)所有的收費(fèi)公路，從目前國情和高速公路發(fā)展所需巨額資金來看，國家的財(cái)力既不允許，也不現(xiàn)實(shí)，但是，筆者建議，國家層面有必要出臺(tái)一項(xiàng)公共政策，凡遇到國家法定節(jié)假日，除春節(jié)外，還有國慶、五一、清明節(jié)、中秋節(jié)以及元旦，通過制度性立法，讓所有收費(fèi)公路都停止收費(fèi)，這不僅能讓回家的人們可以以最低的成本和最快的速度，回到朝思暮想的家鄉(xiāng)，也能體現(xiàn)國家在公共制度上的人文關(guān)懷。