●怎么限?
將采取“區(qū)域加路段”的辦法,即“工作日早晚高峰在中心城區(qū)”和“工作日白天指定時(shí)段在部分高架路段和部分主干道”。
●誰(shuí)可免?
不受“限外令”約束的外地車(chē)輛種類(lèi)包括:執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、持道路運(yùn)輸證件的客運(yùn)車(chē)輛(不含租賃小汽車(chē))、港澳號(hào)牌、使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛。
南都訊備受關(guān)注的廣州中小客車(chē)“限外令”,或?qū)⒉辉傧袢ツ甑摹跋夼屏睢蹦菢右馔馔瞥觥W蛉障挛?,廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布,將于4月19日舉行“限外”方案聽(tīng)證會(huì),公眾可通過(guò)報(bào)名、選出代表的方法參加聽(tīng)證。不過(guò),聽(tīng)證會(huì)將只征詢對(duì)“限外令”的意見(jiàn)和建議,不對(duì)方案的執(zhí)行進(jìn)行表決。
“限外”范圍綜合京滬做法
據(jù)廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的公告,廣州的“限外”范圍將采取“區(qū)域加路段”的辦法,即“工作日早晚高峰在中心城區(qū)”和“工作日白天指定時(shí)段在部分高架路段和部分主干道”。
市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員就此解釋說(shuō),這一原則綜合了北京(五環(huán)以內(nèi)限外)和上海(特定高架路段限外)的做法,相當(dāng)于中心城區(qū)的工作日早晚高峰限外之外,某些高架和主干道在白天的非高峰時(shí)段也會(huì)限外,而限外的具體時(shí)間和范圍,將等4月19日舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)再公布。
軍警車(chē)輛不受“限外令”約束
公告還明確了不受“限外令”約束的外地車(chē)輛種類(lèi):執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、持道路運(yùn)輸證件的客運(yùn)車(chē)輛(不含租賃小汽車(chē))、港澳號(hào)牌、使領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛。
對(duì)于如何界定上述軍警車(chē)輛是在“執(zhí)行任務(wù)”,上述工作人員表示將由執(zhí)法的交警人員具體判定。此前不少生活在廣佛交界的居民提出希望能得到豁免,不過(guò)公告顯示佛山車(chē)牌沒(méi)有被列入豁免范圍,這意味著上述居民同樣受限外令的限制。
聽(tīng)證代表無(wú)法否決“限外令”
盡管本次“限外”比去年“限牌”相比,多了一道舉行聽(tīng)證會(huì)程序,但上述工作人員表示,按照《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》和《廣州市重大行政決策聽(tīng)證試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,聽(tīng)證會(huì)的功能是聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,不涉及對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)的決策,因此“限外”聽(tīng)證會(huì)的功能僅僅是聽(tīng)取各位代表對(duì)“限外”政策的意見(jiàn),無(wú)法否決“限外令”的決策。
不過(guò),公告規(guī)定,參加聽(tīng)證會(huì)的代表有權(quán)就聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)和看法,有權(quán)向聽(tīng)證陳述人發(fā)問(wèn)并要求回答,有權(quán)在聽(tīng)證會(huì)舉行前收集公眾意見(jiàn)和相關(guān)材料。這意味著,即使某些特定人群(比如佛山居民或東莞)沒(méi)有選為聽(tīng)證代表,但依然可以通過(guò)向其他代表遞交意見(jiàn)的方式,間接在聽(tīng)證會(huì)上表達(dá)自己的訴求并獲得正式回應(yīng)。
整個(gè)聽(tīng)證會(huì)全程向媒體公開(kāi),并設(shè)5名旁聽(tīng)人,由聽(tīng)證會(huì)組織部門(mén)按照?qǐng)?bào)名登記的先后順序確定。