平行進(jìn)口汽車紅利 上海自貿(mào)區(qū)要試點3C認(rèn)證

    上海國檢局將推出支持自貿(mào)區(qū)試點平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證制度改革的舉措，以破解平行進(jìn)口汽車發(fā)展的瓶頸。

　　12月14日，上海自貿(mào)區(qū)、浦東新區(qū)創(chuàng)建國家“公共檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)平臺示范區(qū)”暨檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會上，上海出入境檢驗檢疫局副局長董超表示，上海國檢局將推六項舉措，以支持浦東新區(qū)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中之一就是平行進(jìn)口汽車3C認(rèn)證制度改革。

　　今年7月，在上海市政府新聞辦舉行的一場專題記者會上，上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年在回答記者提問時曾表示，3C認(rèn)證問題，是自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點存在的三大問題之一。

　　目前平行進(jìn)口車商會自行對一些非中規(guī)車進(jìn)行3C認(rèn)證，也被稱為小3C。而大3C，則是通過海外品牌主機廠授權(quán)做的強制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　上海外高橋汽車交易市場有限公司總經(jīng)理張敏對記者表示，因為平行進(jìn)口汽車的3C認(rèn)證政策尚未落地，確實對業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。

　　不過，張敏說，平行進(jìn)口汽車的3C認(rèn)證，與小3C是完全不同的，后者還是有些灰色地帶，包括進(jìn)口不規(guī)范、售后服務(wù)不到位的問題，而平行進(jìn)口汽車則是把整個體系加以完善。

　　上海外高橋汽車交易市場有限公司是上海自貿(mào)區(qū)管委會認(rèn)可的平行進(jìn)口汽車公共服務(wù)平臺，也是首批經(jīng)上海市政府商務(wù)部門認(rèn)定的17家平行進(jìn)口汽車試點企業(yè)之一。

　　在此次推進(jìn)大會上，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會實驗室與監(jiān)測監(jiān)管部主任喬東宣讀了國家認(rèn)監(jiān)委同意上海浦東新區(qū)創(chuàng)建“國家公共檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)平臺示范區(qū)”的函。

　　近年來，浦東的檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，浦東現(xiàn)有檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)140多家，約占全市的20%，進(jìn)出口商品檢驗鑒定機構(gòu)40家，接近全市一半。2014年浦東新區(qū)檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)收入近30億元，從業(yè)人員超過1.3萬人，集聚了一批如天祥、必維、中檢上海、華測等國內(nèi)外龍頭企業(yè)。

　　簡大年表示，為引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化發(fā)展，接下來將在5方面重點推進(jìn)：

　　首先是探索檢驗檢測認(rèn)證監(jiān)管制度創(chuàng)新，探索改革“重前置審批輕后置監(jiān)管”的現(xiàn)行監(jiān)管模式，進(jìn)一步降低檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，積極培育第三方檢驗檢測市場，擴大市場開放度。

　　董超說，上海國檢局將取消檢驗鑒定機構(gòu)對投資方和注冊資金的限制，取消外商投資認(rèn)證機構(gòu)對外方投資者的限制，簡化檢驗鑒定機構(gòu)審批流程。

　　其次，要發(fā)揮好檢驗檢測認(rèn)證示范區(qū)的公共服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)檢測設(shè)備、試驗場地、檢驗技術(shù)等資源的共享共用，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)平臺，推動企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　第三是支持企業(yè)更好地“走出去”拓展國際市場。鼓勵浦東檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合資源，參與境內(nèi)外并購重組，打造有國際影響力和美譽度的品牌，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

　　第四是打造檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合張江、金橋、臨港、川沙等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為監(jiān)測檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間配套。

　　第五是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，梳理完善保持支持產(chǎn)業(yè)集聚、品牌建設(shè)、人才吸引、融資授信、跨境并購總部經(jīng)濟等相關(guān)政策，營造檢驗檢測認(rèn)證良好的發(fā)展環(huán)境。

　　浦東新區(qū)剛剛制定的《浦東新區(qū)促進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》也提出，爭取用5年時間，是浦東檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番。