沒有“官位”何來“車位”公車可畏

　　近日，某省人事廳“超級車隊”遭各大媒體曝光。據報道，該公務員人數僅126人的省級機關目前配備使用公車42輛，這還不包括那些“剛買沒用”及下屬事業(yè)單位的車輛。該省委辦公廳及省政府辦公廳為此下發(fā)整頓書，要求各機關對違規(guī)公車“自清門戶”。

　　事業(yè)單位擁有多少“超級車隊”？《中國青年報》曾有這樣一組數字：2006年，我國公車約350萬輛，且每年以超過20%的速度增長，公車年開支達3000億元，超過我國教育經費加醫(yī)療經費總量。

　　公車可畏！但最可畏的并不是車。

　　以“超級車隊”為例，該省人事廳雖只得126將，但有12名廳級領導，配有公車14輛；下屬處室10余個，正副幾十個處長、主任用車情況不詳，但均實現了“室室有車”或“一室多輛”。要這么一算，那42輛公車恐怕都在為領導干部的“公務”奔忙。

　　再來看看該省下發(fā)的整頓書怎么講，該通知規(guī)定：各廳局現職饕斕枷嘍怨潭ㄓ貿擔幌種案碧陡剎懇宦剎還潭ǔ盜荊傻ノ煌騁話才?；闹G璐κ乙話悴慌潯賦盜盡Ｇ也凰嫡狻跋嘍怨潭ā?、“万G話才擰?、“以掋′^鵲確喬恐菩運搗ㄊ遣皇嵌加鋅勺韉牡胤劍菀住霸蛑?、完全走样”。就说震G苊運秤霉檔娜巳骸疤讀斕肌畢衷諞延?2名，要是以后再提拔幾位，誰能保證這公車不繼續(xù)膨脹？

　　據中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》，只有正省部級干部才能按一人一輛配備專車，副省級干部都只是工作相對固定用車。因此，該省整頓書雖意在整頓，但實際上是降低了使用公車人員的級別（下降到廳局級）、擴大了使用公車人員的范圍和數量。

　　公車多了，關鍵是能用車的“官”太多了。民謠說“局長一走廊，處長一禮堂、科長一操場”，“一間辦公室仨人，兩個處長一個兵”?！肮俦缺唷币环矫媸亲缘闷錁?，另一方面是越來越嚴重的“公車出行、公款吃喝、公費出國”。

　　用原中組部部長張全景的話來說，“官多為患是一大弊端”，“一個省有四五十個省級干部，幾百個乃至上千個地廳級干部，一個縣幾十個縣級干部。一個省、市除省長、市長外，還有八九個副職，每個人再配上秘書”。五臟俱全、眼花繚亂、皆大歡喜的背后當然就是開支猛漲。

　　官位和工資一樣具有剛性，簡單來說就是“上得去下不來”、“由簡入奢易、由奢入簡難”。長久以來，不難見到科改成處，處改成局，原來的辦公室改成了辦公廳，處長、局長總比科長、股長叫著好聽。有數據顯示，在新中國成立之初，我國財政供養(yǎng)人口的比例為600∶1，而現在已經達到26∶1，其中官員比例越來越高，副職、虛職越來越多，這時候，按級別清理違規(guī)用車、吃喝、出國問題固然可行，但更重要的是先把越來越多的“有級別者”拎拎清。

　　人事部部長尹蔚民日前表示，2008年全國事業(yè)單位將基本完成聘用制推行。聘用制值得歡喜，但更重要的是千萬不要“鐵打的衙門、流水的官”，官位不縮水，無論聘上誰，都省不了納稅人的錢。