近日，某省人事廳“超級(jí)車(chē)隊(duì)”遭各大媒體曝光。據(jù)報(bào)道，該公務(wù)員人數(shù)僅126人的省級(jí)機(jī)關(guān)目前配備使用公車(chē)42輛，這還不包括那些“剛買(mǎi)沒(méi)用”及下屬事業(yè)單位的車(chē)輛。該省委辦公廳及省政府辦公廳為此下發(fā)整頓書(shū)，要求各機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)公車(chē)“自清門(mén)戶(hù)”。
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事業(yè)單位擁有多少“超級(jí)車(chē)隊(duì)”？《中國(guó)青年報(bào)》曾有這樣一組數(shù)字：2006年，我國(guó)公車(chē)約350萬(wàn)輛，且每年以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)，公車(chē)年開(kāi)支達(dá)3000億元，超過(guò)我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)加醫(yī)療經(jīng)費(fèi)總量。
公車(chē)可畏！但最可畏的并不是車(chē)。
以“超級(jí)車(chē)隊(duì)”為例，該省人事廳雖只得126將，但有12名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，配有公車(chē)14輛；下屬處室10余個(gè)，正副幾十個(gè)處長(zhǎng)、主任用車(chē)情況不詳，但均實(shí)現(xiàn)了“室室有車(chē)”或“一室多輛”。要這么一算，那42輛公車(chē)恐怕都在為領(lǐng)導(dǎo)干部的“公務(wù)”奔忙。
再來(lái)看看該省下發(fā)的整頓書(shū)怎么講，該通知規(guī)定：各廳局現(xiàn)職饕斕枷嘍怨潭ㄓ貿(mào)擔(dān)幌種案碧陡剎懇宦剎還潭ǔ盜荊傻ノ煌騁話(huà)才?；闹G璐κ乙話(huà)悴慌潯賦盜盡Ｇ也凰嫡狻跋嘍怨潭ā?、“万G話(huà)才擰薄ⅰ耙話(huà)恪鋇鵲確喬恐菩運(yùn)搗ㄊ遣皇嵌加鋅勺韉牡胤劍菀住霸蛑?、完全走样”。就说震G苊運(yùn)秤霉檔娜巳骸疤讀斕肌畢衷諞延?2名，要是以后再提拔幾位，誰(shuí)能保證這公車(chē)不繼續(xù)膨脹？
據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》，只有正省部級(jí)干部才能按一人一輛配備專(zhuān)車(chē)，副省級(jí)干部都只是工作相對(duì)固定用車(chē)。因此，該省整頓書(shū)雖意在整頓，但實(shí)際上是降低了使用公車(chē)人員的級(jí)別（下降到廳局級(jí)）、擴(kuò)大了使用公車(chē)人員的范圍和數(shù)量。
公車(chē)多了，關(guān)鍵是能用車(chē)的“官”太多了。民謠說(shuō)“局長(zhǎng)一走廊，處長(zhǎng)一禮堂、科長(zhǎng)一操場(chǎng)”，“一間辦公室仨人，兩個(gè)處長(zhǎng)一個(gè)兵”。“官比兵多”一方面是自得其樂(lè)，另一方面是越來(lái)越嚴(yán)重的“公車(chē)出行、公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)”。
用原中組部部長(zhǎng)張全景的話(huà)來(lái)說(shuō)，“官多為患是一大弊端”，“一個(gè)省有四五十個(gè)省級(jí)干部，幾百個(gè)乃至上千個(gè)地廳級(jí)干部，一個(gè)縣幾十個(gè)縣級(jí)干部。一個(gè)省、市除省長(zhǎng)、市長(zhǎng)外，還有八九個(gè)副職，每個(gè)人再配上秘書(shū)”。五臟俱全、眼花繚亂、皆大歡喜的背后當(dāng)然就是開(kāi)支猛漲。
官位和工資一樣具有剛性，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“上得去下不來(lái)”、“由簡(jiǎn)入奢易、由奢入簡(jiǎn)難”。長(zhǎng)久以來(lái)，不難見(jiàn)到科改成處，處改成局，原來(lái)的辦公室改成了辦公廳，處長(zhǎng)、局長(zhǎng)總比科長(zhǎng)、股長(zhǎng)叫著好聽(tīng)。有數(shù)據(jù)顯示，在新中國(guó)成立之初，我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人口的比例為600∶1，而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到26∶1，其中官員比例越來(lái)越高，副職、虛職越來(lái)越多，這時(shí)候，按級(jí)別清理違規(guī)用車(chē)、吃喝、出國(guó)問(wèn)題固然可行，但更重要的是先把越來(lái)越多的“有級(jí)別者”拎拎清。
人事部部長(zhǎng)尹蔚民日前表示，2008年全國(guó)事業(yè)單位將基本完成聘用制推行。聘用制值得歡喜，但更重要的是千萬(wàn)不要“鐵打的衙門(mén)、流水的官”，官位不縮水，無(wú)論聘上誰(shuí)，都省不了納稅人的錢(qián)。
