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走向自己反面的交強(qiáng)險(xiǎn):評(píng)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)草案

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2007年06月29日 字體大小:【

文章來源:北京晚報(bào)

——三評(píng)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)(草案)

  保監(jiān)會(huì)也許事先沒有想到,根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的調(diào)查結(jié)果,有95.3%的網(wǎng)友認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)浮動(dòng)比率的設(shè)置不合理,并且有66.2%的網(wǎng)友認(rèn)為該辦法只是有利于增加保險(xiǎn)公司收入。

  這事有點(diǎn)邪門。保監(jiān)會(huì)原本是政府的一個(gè)部門,從望文生義的理解而言,本是人民政府監(jiān)督保險(xiǎn)業(yè)的一級(jí)主管單位,它準(zhǔn)備推出的一項(xiàng)政策,反而遭到了大多數(shù)人民的不滿,并且多一半的人認(rèn)為它們的屁股坐到了保險(xiǎn)公司的一邊。

  知易行難。代表最廣大人民的利益,說起來不難,真正做到就不容易了。鑒古知今,大到一個(gè)王朝,小到一項(xiàng)政策,有些開始總是扯著為人民的旗號(hào),搞來搞去,卻走到了自己的反面,成為人民的對(duì)立面。

  交強(qiáng)險(xiǎn)就是一個(gè)最好不過的例證。這個(gè)險(xiǎn),說出大天去,也還只是一種商業(yè)保險(xiǎn),只是動(dòng)用了行政手段,強(qiáng)制億萬人民參保。保險(xiǎn)、保險(xiǎn),有危險(xiǎn)、有風(fēng)險(xiǎn)才有保險(xiǎn)。所有的保險(xiǎn)都不例外。所以,別看保險(xiǎn)公司的名字叫平安、泰康,真要是社會(huì)平安無事、人民泰康長壽,保險(xiǎn)公司就可能喝西北風(fēng)去了。道路上如果不出交通事故,駕車人上保險(xiǎn)干什么?我曾經(jīng)暗自揣度:全社會(huì)99%以上的人、特別是駕車人都不愿意發(fā)生交通事故,只有保險(xiǎn)公司的人大概不希望一起交通事故都不發(fā)生。這完全是一個(gè)悖論:不希望出事故的人,個(gè)個(gè)都要被強(qiáng)制上保險(xiǎn);靠出事故才有飯吃的保險(xiǎn)業(yè),不但推出交強(qiáng)險(xiǎn),不但要與事故掛鉤浮動(dòng),甚至還打算與交通違章掛鉤,好讓道路上的任何事故都不存在。問題在于,當(dāng)駕車人把所有道路上的危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)都控制住了,交強(qiáng)險(xiǎn)就該徹底下課了。豈止是交強(qiáng)險(xiǎn)下課,連交警也要大部分都下課了。

  交強(qiáng)險(xiǎn)愿意下課嗎?接下來的悖論就是:保險(xiǎn)公司只是希望多交保費(fèi)而又不出事故,僅此而已,豈有它哉。有律師算過一筆賬:目前我國機(jī)動(dòng)車保有量按保守?cái)?shù)字1億輛計(jì)算,只要投保率達(dá)到80%,每年交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)收入就能達(dá)到800億元。而根據(jù)公安部公布的交通事故統(tǒng)計(jì),賠付額最高每年只有177億元,扣除稅金、管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后,還會(huì)有400多億元的結(jié)余。

  保監(jiān)會(huì)在推出交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí),向公眾宣布了一個(gè)“盈虧平衡”的非盈利原則。當(dāng)去年7月1日到今年6月30日實(shí)行整整一年時(shí),面對(duì)400多億的暴利,面對(duì)已經(jīng)走向“盈虧平衡”反面的現(xiàn)實(shí),保監(jiān)會(huì)一方面遲遲不能給公眾一個(gè)交待,另一方面又急不可耐地要在今年7月1日推出交強(qiáng)險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率。我猜他們的本意,就是利用人們對(duì)浮動(dòng)費(fèi)率的高度關(guān)注,淡化400億暴利的質(zhì)疑。本周一,保監(jiān)會(huì)組織12位保險(xiǎn)專家、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)討論浮動(dòng)費(fèi)率,從事后所有媒體的報(bào)道看,回避400億暴利的目的暫時(shí)達(dá)到了。專家們捋胳膊挽袖子,面紅耳赤,大談浮動(dòng)費(fèi)率高低,闊論中外費(fèi)率比較,竟無一人提問交強(qiáng)險(xiǎn)運(yùn)作一年的基本情況。但是,我們不能不問:400億暴利有無此事?今后的費(fèi)率浮動(dòng)是在“盈虧平衡”的原則下進(jìn)行,還是在400億暴利的基礎(chǔ)上推出?如果保監(jiān)會(huì)不能回答這些問題,費(fèi)率浮動(dòng)霸王硬上弓,交強(qiáng)險(xiǎn)終將走向自己的反面。

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