文章來源：北京晚報(bào)
——三評(píng)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)(草案)
保監(jiān)會(huì)也許事先沒有想到，根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的調(diào)查結(jié)果，有95.3%的網(wǎng)友認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)浮動(dòng)比率的設(shè)置不合理，并且有66.2%的網(wǎng)友認(rèn)為該辦法只是有利于增加保險(xiǎn)公司收入。
這事有點(diǎn)邪門。保監(jiān)會(huì)原本是政府的一個(gè)部門，從望文生義的理解而言，本是人民政府監(jiān)督保險(xiǎn)業(yè)的一級(jí)主管單位，它準(zhǔn)備推出的一項(xiàng)政策，反而遭到了大多數(shù)人民的不滿，并且多一半的人認(rèn)為它們的屁股坐到了保險(xiǎn)公司的一邊。
知易行難。代表最廣大人民的利益，說起來不難，真正做到就不容易了。鑒古知今，大到一個(gè)王朝，小到一項(xiàng)政策，有些開始總是扯著為人民的旗號(hào)，搞來搞去，卻走到了自己的反面，成為人民的對(duì)立面。
交強(qiáng)險(xiǎn)就是一個(gè)最好不過的例證。這個(gè)險(xiǎn)，說出大天去，也還只是一種商業(yè)保險(xiǎn)，只是動(dòng)用了行政手段，強(qiáng)制億萬人民參保。保險(xiǎn)、保險(xiǎn)，有危險(xiǎn)、有風(fēng)險(xiǎn)才有保險(xiǎn)。所有的保險(xiǎn)都不例外。所以，別看保險(xiǎn)公司的名字叫平安、泰康，真要是社會(huì)平安無事、人民泰康長壽，保險(xiǎn)公司就可能喝西北風(fēng)去了。道路上如果不出交通事故，駕車人上保險(xiǎn)干什么？我曾經(jīng)暗自揣度:全社會(huì)99%以上的人、特別是駕車人都不愿意發(fā)生交通事故，只有保險(xiǎn)公司的人大概不希望一起交通事故都不發(fā)生。這完全是一個(gè)悖論:不希望出事故的人，個(gè)個(gè)都要被強(qiáng)制上保險(xiǎn)；靠出事故才有飯吃的保險(xiǎn)業(yè)，不但推出交強(qiáng)險(xiǎn)，不但要與事故掛鉤浮動(dòng)，甚至還打算與交通違章掛鉤，好讓道路上的任何事故都不存在。問題在于，當(dāng)駕車人把所有道路上的危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)都控制住了，交強(qiáng)險(xiǎn)就該徹底下課了。豈止是交強(qiáng)險(xiǎn)下課，連交警也要大部分都下課了。
交強(qiáng)險(xiǎn)愿意下課嗎？接下來的悖論就是:保險(xiǎn)公司只是希望多交保費(fèi)而又不出事故，僅此而已，豈有它哉。有律師算過一筆賬:目前我國機(jī)動(dòng)車保有量按保守?cái)?shù)字1億輛計(jì)算，只要投保率達(dá)到80%，每年交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)收入就能達(dá)到800億元。而根據(jù)公安部公布的交通事故統(tǒng)計(jì)，賠付額最高每年只有177億元，扣除稅金、管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)后，還會(huì)有400多億元的結(jié)余。
保監(jiān)會(huì)在推出交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，向公眾宣布了一個(gè)“盈虧平衡”的非盈利原則。當(dāng)去年7月1日到今年6月30日實(shí)行整整一年時(shí)，面對(duì)400多億的暴利，面對(duì)已經(jīng)走向“盈虧平衡”反面的現(xiàn)實(shí)，保監(jiān)會(huì)一方面遲遲不能給公眾一個(gè)交待，另一方面又急不可耐地要在今年7月1日推出交強(qiáng)險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率。我猜他們的本意，就是利用人們對(duì)浮動(dòng)費(fèi)率的高度關(guān)注，淡化400億暴利的質(zhì)疑。本周一，保監(jiān)會(huì)組織12位保險(xiǎn)專家、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)討論浮動(dòng)費(fèi)率，從事后所有媒體的報(bào)道看，回避400億暴利的目的暫時(shí)達(dá)到了。專家們捋胳膊挽袖子，面紅耳赤，大談浮動(dòng)費(fèi)率高低，闊論中外費(fèi)率比較，竟無一人提問交強(qiáng)險(xiǎn)運(yùn)作一年的基本情況。但是，我們不能不問:400億暴利有無此事？今后的費(fèi)率浮動(dòng)是在“盈虧平衡”的原則下進(jìn)行，還是在400億暴利的基礎(chǔ)上推出？如果保監(jiān)會(huì)不能回答這些問題，費(fèi)率浮動(dòng)霸王硬上弓，交強(qiáng)險(xiǎn)終將走向自己的反面。
