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《反壟斷法》是為了“讓市場(chǎng)更有活力”

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2008年07月28日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

目前,汽車產(chǎn)業(yè)受到《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》等部門規(guī)章以及相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范。

汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》等部門規(guī)章以及汽車產(chǎn)業(yè)政策是否違反《反壟斷法》第37條:“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競(jìng)爭內(nèi)容的規(guī)定。 ”同樣存在爭議。

時(shí)建中認(rèn)為,一般來講,競(jìng)爭法要優(yōu)先于產(chǎn)業(yè)政策。各部委制定部門規(guī)章是關(guān)注該行業(yè)的情況,比如《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是關(guān)注汽車市場(chǎng)的銷售情況?!皬摹斗磯艛喾ā返慕嵌葋砜?,汽車生產(chǎn)和銷售都是市場(chǎng)競(jìng)爭行為,用行政手段干預(yù)雖然是為了讓銷售秩序更好,但不符合《反壟斷法》的精神。”

不過任何市場(chǎng)行為都會(huì)受到政府調(diào)節(jié),關(guān)鍵要看如何把政府干預(yù)和調(diào)節(jié)降低到最少。從世界上其他國家的競(jìng)爭法和產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,一般各國都采取產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先的態(tài)度。

在時(shí)建中看來,中國經(jīng)濟(jì)地位已不斷上升,且中國的汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭已比較充分,汽車品牌已呈現(xiàn)全球化特點(diǎn)?!耙虼藨?yīng)該采取競(jìng)爭法優(yōu)先于產(chǎn)業(yè)政策的方式。”“企業(yè)與法律之間總是存在一種博弈關(guān)系,隨著企業(yè)的發(fā)展,法律也會(huì)更加完善?!?/CLK>

由此可見,《反壟斷法》的實(shí)施并不會(huì)對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)生“歷史性的顛覆”,前期由于誤讀而引發(fā)的市場(chǎng)恐懼和反應(yīng)似乎有些過于強(qiáng)烈。

時(shí)建中告訴記者,《反壟斷法》和1993年12月1日開始實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》構(gòu)成了目前我國的競(jìng)爭法體系。

“它的實(shí)施對(duì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。”但時(shí)建中認(rèn)為這種影響并不是沖擊,而是“讓市場(chǎng)更有活力”。

“為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!薄斗磯艛喾ā返谝粭l首先提出了制定該法的意義,他簡要地將其概括為:“對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭秩序的規(guī)范?!?/CLK>

“在市場(chǎng)競(jìng)爭中,存在過度競(jìng)爭,也存在有效競(jìng)爭不足,這些都是《反壟斷法》要發(fā)揮作用的地方。”

朱曉宇也認(rèn)為,《反壟斷法》對(duì)汽車行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生變革性的影響,“只會(huì)促進(jìn)汽車企業(yè)間的正當(dāng)競(jìng)爭,讓市場(chǎng)競(jìng)爭更加良性、健康?!?/CLK>

時(shí)建中說:“對(duì)于汽車行業(yè),短期內(nèi)《反壟斷法》只會(huì)在表面上產(chǎn)生影響?!钡撬仓赋觯捎诜磯艛喾ㄉ婕昂芏鄦栴},都必須有相關(guān)的法律解釋,應(yīng)盡快規(guī)定具體工作細(xì)則,否則也是無法可依。

“相關(guān)細(xì)則出臺(tái)后,《反壟斷法》會(huì)很快發(fā)揮它的作用。從《反壟斷法》頒布到實(shí)施有一年的時(shí)間,這段時(shí)間是讓企業(yè)自我糾正行為。如果企業(yè)對(duì)于法律的反應(yīng)速度太慢,就只能受到制裁?!?(本文來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) ) 點(diǎn)擊瀏覽下一頁

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