延續(xù)近21年的
車(chē)船使用稅停止征收，取而代之的是將于7月1日起實(shí)施的
新車(chē)船稅。
新車(chē)船稅繳稅額上限平均提高了一倍左右，同時(shí)自行車(chē)、
電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)將免征車(chē)船稅。
不能不承認(rèn)，此次車(chē)船稅調(diào)整方案很“討巧”：一方面提高了機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅繳稅額，另一方面取消了自行車(chē)車(chē)船稅，前者涉及的只是少數(shù)人，后者涉及人數(shù)更多，以多數(shù)人的滿意和稱(chēng)贊來(lái)平息、淹沒(méi)少數(shù)人的不滿和怨言，以取消早已名存實(shí)亡的自行車(chē)車(chē)船稅，來(lái)?yè)Q取機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的上調(diào)，并以此彰顯“稅負(fù)公平”，就是此次車(chē)船稅調(diào)整的“討巧”乃至“用心良苦”之處。
機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅上調(diào)，受影響最大的就是私家車(chē)主。目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)1.48億輛，其中私人機(jī)動(dòng)車(chē)近1.13億輛，占76%。如今擁有私家車(chē)的人，其實(shí)很多都是普通工薪族，而并非都是富人。此次一增一減的車(chē)船稅調(diào)整是否真的彰顯了“稅負(fù)公平”，其結(jié)果到底是“劫富濟(jì)貧”還是“劫貧濟(jì)貧”抑或“劫貧不濟(jì)貧”，還真的很難說(shuō)。
其實(shí)，這里涉及政府對(duì)待私家車(chē)的態(tài)度問(wèn)題。這幾年，私家車(chē)迅猛發(fā)展，給交通、環(huán)保、能源帶來(lái)了一系列問(wèn)題。一些地方談到交通、環(huán)保、能源問(wèn)題，總拿私家車(chē)說(shuō)事兒；不斷提高稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，采取措施限制私家車(chē)出行。私家車(chē)不僅被視作諸多問(wèn)題的“罪魁禍?zhǔn)住保页闪艘粔K美味可口的“唐僧肉”，交通、稅務(wù)、環(huán)保等部門(mén)爭(zhēng)先恐后分而食之。
可是，我們似乎忽視了私家車(chē)的另一面———它為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了多么大的貢獻(xiàn)。私家車(chē)的迅猛發(fā)展讓我國(guó)汽車(chē)工業(yè)如日中天，其對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加政府稅收的作用不可估量；私家車(chē)作為高檔消費(fèi)品，帶動(dòng)了諸如
汽車(chē)銷(xiāo)售、配件，乃至停車(chē)、洗車(chē)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，不知解決了多少人的就業(yè)問(wèn)題；私家車(chē)主繳納的
購(gòu)車(chē)稅、牌照費(fèi)、車(chē)船稅、養(yǎng)路費(fèi)等等，構(gòu)成了政府財(cái)稅的重要來(lái)源，給城市道路建設(shè)、城際公路建設(shè)提供了強(qiáng)大的資金支持……以上這些賬，不算不知道，一算肯定會(huì)嚇一跳。如此，我們?yōu)楹芜€要跟私家車(chē)過(guò)不去？
對(duì)待私家車(chē)，一些地方政府可謂“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”。私家車(chē)主固然大多不是窮人，但即便對(duì)富人征稅，也該合理合法———提高機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅，既沒(méi)有公開(kāi)的聽(tīng)證程序，法律依據(jù)也并不過(guò)硬（此次上調(diào)車(chē)船稅依據(jù)的是《車(chē)船稅暫行條例》，而《立法法》規(guī)定，對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收，以及稅收的基本制度，都只能制定法律），其不公正性豈是一個(gè)空洞的“稅負(fù)公平”就能掩蓋的？
晏揚(yáng)（上海教師）
